四川裝修工來三明打工從5樓摔下部門：不能申辦工傷

來源:三明日報 2014-09-12 11:59 http://www.vtrackmedia.com/ 海峽都市報電子版

　　9月8日10時許，家住四川廣安市前峰區(qū)得勝鄉(xiāng)雙獅村一組的徐道華，向本報熱線電話(8252044)訴說他兒子徐啟凡幫人裝修房子，從5樓樓頂摔下的事。記者聞訊后，采訪了各方當事人和勞動安全部門。

裝修工：

老鄉(xiāng)叫我去干活

　　徐啟凡，今年23歲，2008年來三明打工。9月9日下午，躺在三明市第五醫(yī)院外科30床的徐啟凡接受了記者采訪。由于上門牙摔掉了，他吐字不清。小徐對記者說：“7月21日，老鄉(xiāng)陳斌叫我去三元區(qū)東泉新村打工，幫助23排的房東鄧衍榮裝修別墅。說好做一天就給我230元。8月1日這天早上，我和陳斌一起在別墅的樓頂粉刷柱子時，不慎從樓頂直接摔到一樓。”

　　“你到樓頂做事時，有沒有看到安全防護設施？”記者問。徐啟凡回答：“沒有看到。”

　　據徐啟凡對現場的描述：柱子與外墻之間大約距離60厘米，中間有個排水槽天溝，寬約40厘米。

房東：

裝修工自身也有責任

　　“我與陳斌之間是勞動承攬關系。這有書面協(xié)議為證。徐啟凡從5樓樓頂摔下，這與他本人不小心也有很大關系。如果他站在天溝里粉刷柱子，不去拉馬蹄形固定鋼筋的話，也不會摔傷，所以徐啟凡本人也有一定的責任。”鄧衍榮這樣說。

　　鄧衍榮還說：“到9月10日止，我已付出了15萬元的醫(yī)療費了。我咨詢過律師。律師分析說，房東、陳斌、徐啟凡分別承擔30%、40%、30%的事故責任，每個人按照責任大小承擔相應的醫(yī)療費用。”據鄧衍榮說，陳斌沒有裝修資質。

律師：事前應該簽訂《高空作業(yè)安全協(xié)議》

　　針對此事，福建如賢律師事務所副主任吳慶煊指出：無論是有單位的，還是自然人，在勞動前，業(yè)主與勞動者都應該本著平等互利、公平公正的原則，明確雙方責、權、利，確保勞動服務項目能安全優(yōu)質地按時完成。

有關部門：

不能申辦工傷

　　市安監(jiān)局工作人員認為，高空作業(yè)等專門行業(yè)的安全問題，屬于其主管行業(yè)監(jiān)管，安監(jiān)局只是進行綜合的監(jiān)督指導，目前還沒有一個獨立的、專門的監(jiān)管這個行業(yè)的部門，“我們只能在每年抽查中要求施工方消除安全隱患，提高安全意識。像高空作業(yè)，我們也只能要求一定要使用有高空作業(yè)資質證的安裝工，至于日常安全監(jiān)管不在我們的工作范圍內。”

　　市人力資源與勞動保障局醫(yī)療保險科科長吳朝明對記者說：“如果陳斌和徐啟凡沒有單位，只是自然人的話，按照《工傷保險條例》規(guī)定，不能申辦工傷，只能走民事賠償司法程序。”

　　吳朝明說，自然人在空中生產作業(yè)的安全問題，不屬于勞動局的監(jiān)管范圍，應屬于行業(yè)主管部門監(jiān)管。他建議：在開工前，首先應向工人做好安全提示，做一些安全知識培訓或提醒。還有就是要利益掛鉤，比如違反相關的安全規(guī)定可以扣除獎金，對沒有違章操作的員工給予獎勵，讓員工認識到安全的重要性和必要性，同時做好監(jiān)督體系，比如設立安全員專門負責安全監(jiān)督。（記者巫瑞萬）