國務(wù)院國資委2月9日發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作的通知》,要求中央企業(yè)加強(qiáng)形勢研判,自樹目標(biāo)、自加壓力,積極合理地確定2015年度業(yè)績考核目標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益增長要力爭高于上年,虧損企業(yè)要努力扭虧增盈,各企業(yè)都要全力以赴保增長。
值得注意的是,國務(wù)院國資委還規(guī)定,今年央企利潤總額、經(jīng)濟(jì)增加值、經(jīng)濟(jì)增加值改善值的目標(biāo)值比上年下降較多的企業(yè),無論完成情況如何,考核等級不得進(jìn)入A級。而利潤總額目標(biāo)值比上年增長的,工資總額按照行業(yè)工資增長調(diào)控線適用范圍合理確定;利潤總額目標(biāo)值下降的,同口徑工資總額不得增長。
上海天強(qiáng)管理顧問有限公司總經(jīng)理祝波善在接受澎湃新聞采訪時表示,“國資委對央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核進(jìn)行規(guī)定,還是為了形成倒逼機(jī)制,倒逼央企改革。比如原來一些企業(yè)利潤下降了,但是成本還上去了,這種現(xiàn)象就是不正常的。”
眼下,保增長是央企的首要任務(wù)。
例如,中國建材集團(tuán)2015年工作會議透露,該集團(tuán)2014年全年實(shí)現(xiàn)利潤總額131億元,同比增長13%;凈利潤103億元,同比增長17%;營業(yè)收入2526億元,超額完成國務(wù)委員王勇提出的“利潤增長10%”和國資委下達(dá)的“保增長”任務(wù)指標(biāo)。
中國建材集團(tuán)董事長宋志平提出,2015年首要工作就是全面貫徹落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”和“保增長”總體要求,做到調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下企業(yè)的優(yōu)勢再造。
除了懲罰,國務(wù)院國資委還對業(yè)績完成好的企業(yè)有獎勵。比如,目標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平且利潤增加額達(dá)到以下情況之一的企業(yè),給予0.5分的加分獎勵。
為了保增長,今年國資委要求央企全面深化經(jīng)濟(jì)增加值考核。深入查找企業(yè)自身價值管理薄弱環(huán)節(jié),有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)增加值下滑。
祝波善認(rèn)為,“央企的好日子已經(jīng)過去。要改變央企的經(jīng)營困境,根本還是要靠改革。其中主要是調(diào)整思路,因?yàn)榍靶┠暄肫筇岢鲎龃笞鰪?qiáng),其實(shí)主要目的是做大,一些本不該國企進(jìn)入的領(lǐng)域也進(jìn)入了,最后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題。”
據(jù)上海證券報報道,在目前已披露2014年業(yè)績預(yù)告的145家央企上市公司中,業(yè)績預(yù)虧的超過30家。
祝波善提出,接下來央企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要大力推進(jìn),該退出的要退出,原來的改革重組追求范圍和規(guī)模,這種思路該換換了。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦在接受澎湃新聞采訪時表示,目前國資委負(fù)責(zé)牽頭的央企功能界定分類、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見已通過國資委審議。未來,由國資委監(jiān)管的112戶央企可能會重組為30到50戶左右。