據(jù)云南日報消息，從定性管理到定量指標再到硬性考核，云南省實行最嚴格水資源管理制度，為取水用水排水戴上“緊箍咒”。日前，省政府首次啟動對州市政府開展的落實最嚴格水資源管理制度考核，重點對各州市用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，以及水資源管理制度建設等進行定量定性考核。地方政府如果在水資源“紅線”管理上越“線”，將被問責處罰。

　　面對用水方式粗放、超量排污等“水問題”，省委、省政府高度重視，把嚴管水資源作為爭當生態(tài)文明建設排頭兵的關鍵舉措，出重拳、用實招將最嚴格水資源管理落到實處。云南省先后出臺實行了水資源管理制度的意見、考核辦法、考核工作實施方案等一項項關聯(lián)互動的制度措施，改變了水資源管理說起來重要，管起來缺乏剛性約束的狀況。省政府首次啟動最嚴格水資源管理制度考試，旨在圍繞劃定水資源開發(fā)利用總量、用水效率、水功能區(qū)納污限制 “三條紅線”，在全省設定了用水總量的“天花板”，到今年全省用水總量控制在185億立方米以內，到2030年用水總量控制在227億立方米以內的控制指標已分解到了州市縣區(qū)，完成了29條集水面積1000平方公里以上重要河流的水量分配。確定了用水效率控制指標，即到2015年各地萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.52，建立起了量化的用水效率指標考核體系；根據(jù)納污控制紅線，云南省確定了水功能區(qū)限制納污總量，并將納污指標分解到州市縣區(qū)，同時配套建立全省水功能區(qū)、入河排污口、飲用水水源地、重要取水戶水質水量監(jiān)測體系，在16個州市的界河上首批布設57個水質水量監(jiān)測點，目前已建成水質水量監(jiān)測點26個。管理制度的實施，改變了水資源管理定性要求多，定量目標少，管理要求難量化、難檢查、難考核的尷尬。此外，云南省還創(chuàng)新建立了水資源管理的預警機制，實行水資源紅黃綠分區(qū)管理制度，將2013年河道外用水量與2015年用水總量控制指標接近的7個州劃為黃區(qū)管理，嚴格控制其新增取用水。

　　云南省明確各級政府為實行最嚴格水資源管理制度考核的責任主體，政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責，改變了過去責任主體不明晰，一旦出現(xiàn)水資源過度開發(fā)、用水浪費、水污染嚴重等問題，很難斷定“板子”該打在誰的“屁股”上的狀況。

　　此次，由水利、發(fā)改、環(huán)保、工信等職能部門組成的考核組，將采取實地檢查、抽查，查對資料、數(shù)據(jù)，核實相關情況等辦法，對2014年分解到各地的用水總量、用水效率、重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率、重要飲用水水質達標率等控制目標及相關制度建設、措施落實等進行考核?？己私Y果向社會公布，并交干部主管部門，作為地方政府相關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)?？己瞬缓细竦膶⑹艿较蚴≌龀鰰鎴蟾?，提出限期整改措施，整改期間暫?；蛳拗破洚a(chǎn)業(yè)布局、土地利用、水資源開發(fā)等規(guī)劃和建設項目的立項、開工審批等處罰。整改不到位的，由監(jiān)察機關追究有關責任人的責任。

　　本文來源：云南信息報