改革是利益格局的深刻調(diào)整,各級(jí)各部門一定要有全局觀、大局觀,要敢于觸動(dòng)自己的奶酪。堅(jiān)決克服部門利益、局部利益的掣肘,真正體現(xiàn)勇于自我革命的改革精神
總的來看,安徽全省改革進(jìn)展順利、開局良好。從對(duì)賬盤點(diǎn)情況看,2014年工作要點(diǎn)確定的121條204項(xiàng)改革任務(wù),絕大多數(shù)按照序時(shí)進(jìn)度要求如期完成,各方面共出臺(tái)138項(xiàng)改革成果,16項(xiàng)重大改革列入國家或相關(guān)部委試點(diǎn)。但是也還存在工作進(jìn)展不夠平衡、工作機(jī)制不夠健全等問題,一些跨領(lǐng)域、跨部門的綜合性改革推進(jìn)落實(shí)難度較大,改革責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不暢等。
張寶順
改革是系統(tǒng)工程,工作中一定要樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維,既要全面落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,又要聚焦盯緊那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推開。要突出抓好重大牽動(dòng)性改革,進(jìn)一步打響安徽改革品牌。今年,我們?cè)谀甓雀母镆c(diǎn)中提領(lǐng)出一批重大改革項(xiàng)目重點(diǎn)督辦,目的就是要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上形成成功案例,取得一批標(biāo)志性成果。
突出抓好有利于激發(fā)市場(chǎng)活力的重點(diǎn)改革。這仍是今年改革工作布局的先手棋,如全面推行三項(xiàng)清單制度、國資國企改革、財(cái)稅金融、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等。
突出抓好涉及群眾切身利益的改革。改革歸根到底是為了增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義,我們謀劃和推進(jìn)改革,都要以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
加強(qiáng)研究謀劃,切實(shí)把好改革方案質(zhì)量關(guān)。方案質(zhì)量決定改革成敗。要堅(jiān)持速度服從質(zhì)量、數(shù)量服從質(zhì)量,做到謀定而后動(dòng),干一件成一件,確保各項(xiàng)改革經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究,多深入基層聽取各方意見,多開展部門工作層面協(xié)調(diào),嚴(yán)格方案制定和論證程序,確保方案制定符合改革目標(biāo)。方案好不好,不能自己說了算,要積極引入第三方力量,參與制定和討論,提高改革方案的針對(duì)性和實(shí)效性。
勇于打破利益固化藩籬。這是改革方案質(zhì)量的重要體現(xiàn)。改革是利益格局的深刻調(diào)整,各級(jí)各部門一定要有全局觀、大局觀,決不能打“小算盤”“小九九”,要敢于觸動(dòng)自己的奶酪。各專項(xiàng)小組要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌功能,發(fā)揮主導(dǎo)作用,堅(jiān)決克服部門利益、局部利益的掣肘,真正體現(xiàn)勇于自我革命的改革精神。
堅(jiān)持于法有據(jù)。在研究改革方案和改革舉措時(shí),要同步考慮改革涉及的立法問題,及時(shí)提出立法需求和立法建議,及時(shí)做好法規(guī)規(guī)章立改廢工作?,F(xiàn)在,省級(jí)法律顧問制度已經(jīng)建立起來,要切實(shí)發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用,重大決策出臺(tái)前,要請(qǐng)他們會(huì)會(huì)診、把把關(guān),守好法律底線。
——安徽省委書記張寶順日前在省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會(huì)議上說
本報(bào)記者 劉杰整理