四川在多次赴上海自貿(mào)區(qū)調(diào)研后,研究制定了《成都市部分區(qū)域?qū)W習(xí)借鑒中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)方案》,首批學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)探索的17項(xiàng)可直接復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。27日記者了解到,目前試點(diǎn)區(qū)域在投資管理體制、海關(guān)監(jiān)管制度、檢驗(yàn)檢疫制度和金融制度創(chuàng)新方面取得積極成效。
成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年該區(qū)將全面推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),以成都高新綜保區(qū)為載體創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和中國(guó)(成都)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn) 通關(guān)時(shí)間大幅縮減
“自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和審批制度的改變,可以讓我們節(jié)約大量物流成本和時(shí)間流通成本。”成都高新綜保區(qū)優(yōu)傳供應(yīng)鏈管理有限公司區(qū)域經(jīng)理宋其林表示,“葡萄酒或食品對(duì)時(shí)間要求很高,自貿(mào)區(qū)政策下,貨品可以節(jié)約近一個(gè)月物流時(shí)間。”
記者從成都高新區(qū)了解到,上海自貿(mào)區(qū)推出的14項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管制度,目前已在成都高新綜合保稅區(qū)實(shí)施的有8項(xiàng),分別是:區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度、加工貿(mào)易工單式核銷制度、保稅展示交易制度、境內(nèi)外維修制度、批次進(jìn)出集中申報(bào)制度、簡(jiǎn)化通關(guān)作業(yè)隨附單證、集中匯總納稅制度、智能化卡口驗(yàn)放管理制度。
據(jù)介紹,成都目前實(shí)施“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”模式,報(bào)關(guān)單量減少約85%,通關(guān)時(shí)間從4-5小時(shí)縮短至20-40分鐘,全年累計(jì)節(jié)約通關(guān)成本2000余萬(wàn)元。
“區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)、自主運(yùn)輸” 被上海自貿(mào)區(qū)借鑒
在宋其林看來(lái),目前已有多個(gè)政策利好進(jìn)出口企業(yè),例如推行“全域通”模式,實(shí)施“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、多點(diǎn)放行”,“貨物節(jié)省通關(guān)物流時(shí)間3-5小時(shí),每標(biāo)箱貨物節(jié)約物流成本300-1000元。”
“事實(shí)上,有部分監(jiān)管制度,成都關(guān)區(qū)企業(yè)比上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)率先體驗(yàn)到。”成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,比如,成都海關(guān)與大連海關(guān)就實(shí)現(xiàn)了兩地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的保稅貨物“區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)、自主運(yùn)輸”,而今年上海自貿(mào)區(qū)推出的區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度還借鑒了該項(xiàng)改革的監(jiān)管模式和流程設(shè)計(jì)。
借鑒上海自貿(mào)區(qū)給企業(yè)究竟帶來(lái)什么樣的好處?據(jù)試點(diǎn)企業(yè)英特爾公司測(cè)算,在成都和大連兩地特殊監(jiān)管區(qū)域推行保稅貨物區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)制度后,每月節(jié)約費(fèi)用超過(guò)10萬(wàn)元,整體通關(guān)時(shí)間減少6個(gè)小時(shí),兩地間運(yùn)輸時(shí)間由原來(lái)的2—3天縮短至1天。記者 葉燕