中新社北京5月26日電 中國總理李克強對拉美四國的首次訪問進入尾聲。分析人士認為,產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的一連串大單,將推動中拉經(jīng)貿(mào)合作走進新紀元。
當?shù)貢r間5月25日下午,中國國務(wù)院總理李克強在圣地亞哥會見聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書巴爾塞納。智利總統(tǒng)巴切萊特參加會見。中新社記者 劉震 攝
產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作是李克強此行貫穿始終的主線,成果也最為突出。
所謂產(chǎn)能合作,實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)和投資的合作,即一國引進別國有競爭力的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的建材生產(chǎn)線、技術(shù)和管理經(jīng)驗。
從連接太平洋與大西洋的“兩洋鐵路”啟動可行性基礎(chǔ)研究,到明確同智利開展“兩洋隧道”項目合作,再到世界第三大水電項目——巴西美麗山水電站特高壓輸電項目,一系列“明星工程”獲重大進展,成為中拉產(chǎn)能合作濃墨重彩的一筆。
作為中國裝備的“超級推銷員”,李克強還首次提出了中拉產(chǎn)能合作“3×3”模式,即契合拉美國家需求,共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道,實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動,拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。
中拉產(chǎn)能合作之所以一拍即合,緣于“恰逢其時”。在經(jīng)濟增速放緩背景下,中國需要推動產(chǎn)能和裝備“出海”,幫企業(yè)開辟國際市場,消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能。而對拉美國家而言,欲穩(wěn)定經(jīng)濟增長急需建立完整的工業(yè)體系,減少對大宗商品出口的依賴。
“當前經(jīng)濟形勢下,中國向拉美出口廉價工業(yè)品,進口初級產(chǎn)品的模式已經(jīng)不可持續(xù),需要找到新模式”,在中國社科院拉美研究所研究員徐世澄看來,產(chǎn)能合作正是中國與拉美新合作模式的體現(xiàn),也是打造中拉合作升級版的要義。
他指出,借助中國輸出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,拉美可生產(chǎn)并出口更多高附加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高在國際貿(mào)易中的地位;中國也可借此實現(xiàn)外貿(mào)的“優(yōu)進優(yōu)出”。以產(chǎn)能合作為抓手,中拉貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)都將得到改善。有鑒于此,“‘3×3’不僅是產(chǎn)能合作模式,實質(zhì)上也是整個中拉經(jīng)貿(mào)合作的新模式,是中拉合作轉(zhuǎn)型升級的方法”。
中國拉丁美洲學(xué)會副會長江時學(xué)對中新社記者表示,雙方加強產(chǎn)能合作既有利于打造更多中國制造的“金名片”,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,也有利于提高拉美工業(yè)化水平,擴大就業(yè)。
李克強此行還深化了與拉美國家的貿(mào)易合作。中巴簽署了35項總計約270億美元的合作協(xié)議,涉及汽車、飛機等多個領(lǐng)域。在智利,雙方同意推進雙邊自由貿(mào)易協(xié)定升級。中方并表示,愿同更多拉美國家簽署自貿(mào)協(xié)定,推進貿(mào)易自由化便利化。
在曾經(jīng)高歌猛進的中拉貿(mào)易增長明顯放緩之際,此舉有助于釋放中拉貿(mào)易潛力,并為產(chǎn)能深度合作注入新動力。
作為產(chǎn)能和貿(mào)易合作深入推進的保障,金融領(lǐng)域也是此次出訪成果的一大亮點。除將設(shè)立300億美元中拉產(chǎn)能合作專項基金外,中方還表示愿與拉美國家擴大貨幣互換和本幣結(jié)算等合作,同意給予智利500億元人民幣合格境外投資者(RQFII)額度。
實際上,金融合作對中拉雙方的重要性已經(jīng)凸顯。中國央行此前已分別與阿根廷和巴西央行簽署雙邊本幣互換協(xié)議??紤]到本幣結(jié)算有利于規(guī)避匯率風(fēng)險,中國對拉美的貿(mào)易和投融資合作將有望得到躍升。
值得注意的是,李克強此行還促成智利、秘魯為中國公民赴該國旅游、經(jīng)商提供簽證便利。
“要搞好經(jīng)貿(mào)合作,首先要打通民心”,徐世澄表示,擴大人文交流將為提升中拉經(jīng)貿(mào)合作乃至交往水平鋪平道路。
徐世澄指出,雖然李克強此行只訪問了四個國家,但實際上很多合作內(nèi)容都適用于中拉整體,“預(yù)計此次訪問之后,中拉經(jīng)貿(mào)合作將走向一個新模式”。(記者 李曉喻)