就在外媒盛傳“美國(guó)將很快派軍艦進(jìn)入南海島礁12海里”之際,27名美國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)19日訪問了中國(guó)首艘航母遼寧艦。這是美軍一線指揮人員首次大規(guī)模訪華,也是遼寧艦首次對(duì)外國(guó)一線指揮員開放。有專家20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,美軍宣稱進(jìn)入南海島礁12海里海域,并未令中美海軍例行的軍事交流活動(dòng)受到影響,這從側(cè)面表明,中美并不希望可能出現(xiàn)的南海紛爭(zhēng)影響兩國(guó)關(guān)系的總體格局。
中國(guó)海軍官方微博20日發(fā)布消息稱,19日下午,美國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)一行27人赴海軍遼寧艦訪問,并與中方艦員就訓(xùn)練管理、人員培訓(xùn)、醫(yī)療保障、艦員生活和航母發(fā)展戰(zhàn)略等多個(gè)主題進(jìn)行互動(dòng)交流。消息稱,這是中美兩國(guó)海軍年度交往計(jì)劃內(nèi)容。據(jù)此前報(bào)道,今年2月初,中國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)29人赴美進(jìn)行為期一周的訪問,是中國(guó)海軍首次派大規(guī)模一線指揮員赴美進(jìn)行交流活動(dòng)。
海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社大校是赴美訪問的艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。20日,他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美海軍艦艇長(zhǎng)訪華是一次回訪。張軍社說,兩軍一線指揮人員互訪對(duì)于減少兩國(guó)海軍誤解誤判、增進(jìn)相互了解和信任具有積極推進(jìn)作用,對(duì)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系和與之相適應(yīng)的新型兩軍關(guān)系有很好的促進(jìn)作用。
在美國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)的訪華行程中,最受關(guān)注的是他們登上了中國(guó)的航母遼寧艦。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,美國(guó)海軍是登上遼寧艦最多的外國(guó)軍隊(duì)。2014年4月,美國(guó)防長(zhǎng)哈格爾訪華首站參觀遼寧艦,成為登上遼寧艦的首名外國(guó)參觀者。隨后,美海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)格林納特也登上遼寧艦。“安排美國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)訪問中國(guó)唯一的航母,體現(xiàn)了中國(guó)海軍改善和發(fā)展中美兩軍關(guān)系的真誠(chéng)態(tài)度,也展現(xiàn)出中國(guó)軍隊(duì)的開放、透明和自信。”張軍社20日這樣說。
對(duì)于美國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)的行程,中國(guó)軍方并未公布更多內(nèi)容。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,中國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)訪美期間曾訪問美國(guó)海軍軍官學(xué)校、海軍水面作戰(zhàn)軍官學(xué)校和海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院,并與艦艇長(zhǎng)班進(jìn)行專題研討。按照對(duì)等原則,美軍代表團(tuán)有可能訪問中國(guó)海軍的一些院校,并同海軍艦艇長(zhǎng)以及在艦艇上工作過的學(xué)員交流。“主要話題圍繞艦艇工作、生活、人員培訓(xùn)、訓(xùn)練、艦艇慣例和后勤保障,雙方還會(huì)就在公海上相遇時(shí),如何使用海上意外相遇規(guī)則進(jìn)行交流”,張軍社說,這類活動(dòng)的意義在于為雙方一線部隊(duì)指揮官創(chuàng)造面對(duì)面座談的機(jī)會(huì),加深相互了解,有助美國(guó)海軍正確認(rèn)識(shí)和看待中國(guó)海軍的正常發(fā)展。
此外,美軍海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)格林納特上將曾在五角大樓會(huì)見中國(guó)艦艇長(zhǎng)代表團(tuán),展示出美方的高度重視。按照一般外交原則,預(yù)計(jì)中方也將有高級(jí)將領(lǐng)與美方艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)會(huì)晤。
就在美國(guó)海軍艦艇長(zhǎng)代表團(tuán)訪華之時(shí),外媒上出現(xiàn)新一輪關(guān)于美國(guó)軍艦巡航南海的密集報(bào)道。香港“亞洲時(shí)報(bào)”網(wǎng)站19日稱,在推遲數(shù)月后,奧巴馬政府最終授權(quán)美國(guó)太平洋司令部將軍艦派往南海地區(qū)。未來兩周,美瀕海戰(zhàn)斗艦很可能前往這一水域。日本共同社19日援引美國(guó)外交消息人士的話說,奧巴馬政府已通過外交渠道通報(bào)菲律賓、越南等東南亞相關(guān)國(guó)家,美國(guó)很快將派軍艦進(jìn)入南海島礁周邊12海里海域。印度《電訊報(bào)》20日也稱,美國(guó)就在南海自由航行的最新情況知會(huì)印度,并觀察公眾對(duì)此事的爭(zhēng)論。該報(bào)說,美國(guó)官員強(qiáng)調(diào),印度的“向東看”政策和美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略是一致的。新德里的回應(yīng)尚不明晰。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者未能從官方渠道證實(shí),兩國(guó)海軍一線指揮員是否會(huì)就此事進(jìn)行探討。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東20日對(duì)記者說,雙方應(yīng)該會(huì)談到這個(gè)熱點(diǎn),會(huì)討論當(dāng)兩軍在海上相遇時(shí),在不同情況下如何避免擦槍走火的一些規(guī)則。他說,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景比較復(fù)雜,高級(jí)指揮人員很難預(yù)料。一線人員的面對(duì)面溝通,對(duì)避免在實(shí)際行動(dòng)中出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)事件非常有幫助。