據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,原定于11月1號(hào)開始生效的德國新難民法,今天“提前一周”生效。當(dāng)?shù)孛襟w稱:德國將開始出現(xiàn)“大規(guī)模”的難民遣返行動(dòng)。如此匆忙,就是為了加快遣返不符合難民資格的經(jīng)濟(jì)移民,為那些躲避戰(zhàn)火的敘利亞、伊拉克和阿富汗難民留出空間。曾經(jīng)對(duì)難民來者不拒的德國,為什么突然要關(guān)閉敞開的大門?洶涌而至的難民潮,鐵娘子默克爾是否還會(huì)繼續(xù)自己的政策?
德國聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議員上周批準(zhǔn)了相關(guān)的法律修改議案,根據(jù)一攬子新規(guī)定,難民法更為嚴(yán)格,難民申請(qǐng)人獲得的食物及現(xiàn)金補(bǔ)助減少,審批程序加快;另一方面對(duì)長期拘留前景良好的申請(qǐng)人提供更多更好的融入可能。德國媒體報(bào)道稱,德國政府已考慮動(dòng)用軍用運(yùn)輸機(jī),參與遣返被拒絕的庇護(hù)申請(qǐng)人。另據(jù)報(bào)道,遭拒的庇護(hù)申請(qǐng)者中的大多數(shù)能夠被說服主動(dòng)離境。
不光是鐵娘子默克爾,德國民眾也開始擔(dān)心難民危機(jī)帶來的負(fù)面影響,德國第一電視臺(tái)的民調(diào)顯示,四分之三的德國人預(yù)期空前涌入的移民將改變德國社會(huì)。受到負(fù)面情緒的影響,德國總理默克爾政府的支持率也下滑到2013年5月以來最低點(diǎn)。為了加快遣返的速度,從明天開始,德國將加快難民資格的審核。
在德國今年接受的難民數(shù)量已達(dá)到創(chuàng)記錄的80多萬,各地不堪重負(fù),柏林的運(yùn)動(dòng)中心也改做收容中心。德國宣布將加快處理難民,將原本預(yù)計(jì)11月1號(hào)開始的遣返難民程序,最早于下周一26號(hào)即可啟動(dòng)。巴伐利亞州州長表示歡迎,還表示聯(lián)邦政府同意在邊境的轉(zhuǎn)移區(qū)域啟動(dòng)審查程序。不及格的難民幾乎不可能獲批庇護(hù)資格。隨著寒冬的臨近,大批難民是否到寒冬到來前到達(dá)德國等國家,聯(lián)合國難民署發(fā)言人表示,歐洲會(huì)變得越加痛苦。
究竟哪些人會(huì)被劃入遣返的“黑名單”呢?根據(jù)新難民法,那些些來自歐洲東南部的經(jīng)濟(jì)移民將會(huì)“失去”當(dāng)難民的資格,也將成為最優(yōu)先被遣返的對(duì)象。除此之外,新法還將阿爾巴尼亞、黑山及科索沃等列入能遣送難民回國的“安全國家”的名單當(dāng)中。
在默克爾表明采取對(duì)難民大開門戶的政策后,德國預(yù)計(jì)今年將有近百萬移民涌入,是歐洲聯(lián)盟國家中最多的。而如今為何德國急切的將新難民法提前生效?中國國際問題研究院歐洲所的所長崔洪建分析,之前德國默克爾開放邊境,一下就刺激了難民人數(shù)增加,里面有多少是真正的難民?所以后來德國由于內(nèi)部的壓力回到比較理智的狀態(tài),如果不加甄別的去接收所謂難民的話,德國國內(nèi)已經(jīng)有很強(qiáng)烈的反彈,在這個(gè)情況下關(guān)閉邊境,又重新建立難民標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)問題已經(jīng)很迫切了,如果德國不盡快做出來的話,來自黨內(nèi)執(zhí)政聯(lián)盟的壓力會(huì)很大,所以必須得盡快給外界一個(gè)信息,接收是有條件的接收。
說到德國國內(nèi)的壓力,德國聯(lián)邦刑事犯罪調(diào)查局已經(jīng)警告,隨著難民大量涌入,德國嚴(yán)重排外暴力事件持續(xù)增多,除難民之外,政治人物、難民住所管理者甚至長得像難民者均可能成為襲擊目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,德國今年1月至8月期間的極右翼犯罪案件遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期。崔洪建認(rèn)為,不排除目前德國國內(nèi)政治隱藏著危機(jī),因?yàn)樾录{粹本身在德國是違法的,但是從去年開始,出現(xiàn)反對(duì)歐洲伊斯蘭化運(yùn)動(dòng),它表面上跟新納粹沒有關(guān)系,要走合法途徑游行、示威等等,但是問題是不知道后面是不是有新納粹組織或勢(shì)力支持,這也是目前德國國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜的地方。如果后面有新納粹的勢(shì)力,德國政治就已經(jīng)成了一種危機(jī),所以德國政府必須得考慮現(xiàn)在復(fù)雜政治局勢(shì),必須盡快在這個(gè)問題上作出一個(gè)決斷。因?yàn)槿绻C布了難民法,設(shè)了一個(gè)門檻進(jìn)行甄別,至少可以去告訴德國民眾不是像反伊斯蘭化運(yùn)動(dòng)說的那樣,而是在保護(hù)德國民眾的利益。
盡管形勢(shì)復(fù)雜,輿論認(rèn)為,默克爾仍會(huì)堅(jiān)持其難民政策,因?yàn)檫@將成為她的政治遺產(chǎn)。即便歐盟無法一致通過收容難民的措施,默克爾也須面對(duì)國內(nèi)壓力,相信柏林仍會(huì)繼續(xù)其對(duì)難民大開門戶的政策。崔洪建分析,現(xiàn)在德國由于老齡化,在經(jīng)濟(jì)上有能力和有意愿接收難民,尤其是難民中間技術(shù)類人員、從事服務(wù)業(yè)的人員,這些德國是需要的;另外這一次難民危機(jī)可以看出,德國是想在這個(gè)問題扮演歐洲的主導(dǎo)角色,包括之前宣布開放邊境等等,希望以行動(dòng)來帶動(dòng)整個(gè)歐盟國家來仿效,這樣可以進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)地位。之前德國主要是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用,但是這一次,德國有點(diǎn)想要把影響力向其他領(lǐng)域擴(kuò)散。
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