中國在今年八月份出版的《2014年能源統(tǒng)計年鑒》近期因《紐約時報》的報道引起了廣泛關(guān)注。報道提及年鑒中的煤炭消費數(shù)據(jù)有大幅上調(diào)修正，并推測這會對中國溫室氣體排放及12月份巴黎氣候談判產(chǎn)生潛在影響。在國家統(tǒng)計局2月份及6月份公布的數(shù)據(jù)摘要的基礎(chǔ)上，這份年鑒提供了中國煤炭消費的更詳細(xì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的上調(diào)意味著在應(yīng)對全球氣候變化方面我們面臨著更為嚴(yán)峻的的挑戰(zhàn)。然而，對于中國乃至整個世界，這正是一個改進(jìn)的好機會。中國并沒有隱瞞數(shù)據(jù)。恰恰相反，中國正在全力監(jiān)測煤炭使用及二氧化碳污染排放情況，以制定更為嚴(yán)格的政策來解決這些問題。這正是新數(shù)據(jù)出現(xiàn)的原因。

　　而且，煤炭消費歷史數(shù)據(jù)的上調(diào)并沒有改變中國煤炭消費量在工業(yè)生產(chǎn)和電力行業(yè)下降的大趨勢，清潔能源和非化石能源繼續(xù)不斷增長以替代煤炭消費。中國有望提前超額兌現(xiàn)其氣候承諾，在2030年或更早達(dá)到二氧化碳排放峰值，并在2030年前將其非化石能源裝機容量增長至等同于整個美國的電力裝機容量。事實上，業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，在十三五 規(guī)劃中，中國會增加其2020年的風(fēng)能和太陽能發(fā)電目標(biāo)，從目前的200GW和100GW提高到更有雄心的250GW和150W；這種大幅提升表明中國在建設(shè)可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施以降低煤炭依賴方面的巨大努力。

　　新的煤炭消費量數(shù)據(jù)不會打亂巴黎氣候談判，因為很多氣候變化的研究分析已經(jīng)納入了今年2月及6月公布的數(shù)據(jù)。毋庸置疑，中國在對抗氣候變化方面做出的承諾，包括其對報告和審查氣候行動的全球系統(tǒng)增加透明度的支持。

　　關(guān)于中國煤炭消費量你應(yīng)該知道這七件事：

1. 煤炭使用比大家料想的都要高

　　中國是根據(jù)2013年經(jīng)濟普查結(jié)果修訂的煤炭消費量數(shù)據(jù)，經(jīng)濟普查是每五年一次的全國性的重大國情國力調(diào)查，旨在收集比年度調(diào)查更為詳盡的數(shù)據(jù)。這次普查發(fā)現(xiàn)，許多工廠和小型工業(yè)鍋爐消耗煤炭比之前料想得要多。數(shù)字差距在最近幾年尤為顯著，新數(shù)據(jù)顯示，中國每年的煤炭消費量比之前認(rèn)為的高，至多高出14%。新數(shù)據(jù)同時顯示，中國的非化石能源占一次能源比重也比之前計算的略高。

　　據(jù)美國能源信息署9月份報告：中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)初步修訂的方向及幅度，與被廣泛報道的中國煤炭統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題在很大程度上保持一致，這很可能是對之前煤炭消費量上調(diào)修正的原因：全國總量與各省加總之間的不一致，報告方法的偏差，以及在飛速變化的中國市場中獲取準(zhǔn)確數(shù)據(jù)方面固有的困難。中國的煤炭數(shù)據(jù)仍存在著不確定性，這在未來的分析中應(yīng)被納入考慮因素。

　　根據(jù)新的數(shù)據(jù)，中國需要提高其估算的2013年及之前的溫室氣體排放量，但是這些更加準(zhǔn)確的煤炭消費數(shù)據(jù)反映出了中國在透明數(shù)據(jù)方面的意愿，中國還計劃啟動碳交易市場，并制定全國煤炭消費總量控制的相關(guān)政策。

2. 中國仍能實現(xiàn)氣候承諾

　　中國歷史煤炭消費數(shù)據(jù)的調(diào)整對其實現(xiàn)氣候承諾方面幾乎沒有影響，即在2030或更早達(dá)到其二氧化碳排放峰值，并在2030年將其非化石能源比重提高至20%，中國希望通過綠色調(diào)度推進(jìn)可再生能源發(fā)展，這些趨勢顯而易見。

　　美國能源信息署的分析發(fā)現(xiàn)，在2014年，中國煤炭消費的能源數(shù)據(jù)幾無增長，其煤炭生產(chǎn)量下降了2.6%。這種下降在2015年持續(xù)，因為包括水電，風(fēng)電，核電以及太陽能等清潔非化石能源持續(xù)增加來替代煤炭消費。自2013年以來，飽受空氣污染困擾的中國省市已被要求減少消耗煤炭，移除舊的燃煤鍋爐設(shè)備，代之以更高效的設(shè)備，進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)，改用天然氣等。

3. 控制煤炭消費總量將助力中國在應(yīng)對氣候變化方面的努力

　　對中國來說，減少對煤炭消費的依賴比以往任何時候都更加迫切。上周，中國煤控項目(中國煤炭消費總量控制和政策研究項目)在與20多家國家級政府智庫，研究機構(gòu)，行業(yè)協(xié)會合作研究的基礎(chǔ)上，提出了一個關(guān)于制定和實施全國煤控政策的路線圖與政策建議。21個省及自治區(qū)以及超過30個城市已經(jīng)設(shè)立了不同的減煤目標(biāo)；全國層面的煤控將建立在這些基礎(chǔ)上，力爭在2020年將中國煤炭消費占一次能源消費比重從目前的66%降低到58%以下，以保護(hù)環(huán)境、更加有效的節(jié)約資源，同時為清潔能源行業(yè)的增長奠定基礎(chǔ)。這可能會讓中國在2025年就到達(dá)二氧化碳排放峰值，比預(yù)期目標(biāo)提前五年。

　　另外，中國煤控項目按修正后的煤炭消費數(shù)據(jù)計算，中國實際上在十二五前四年(2011-2014年)多節(jié)能了25%，相當(dāng)于多減排3.3億噸二氧化碳。