默克爾成了敘利亞人的“媽”

　　成千上萬的中東難民，冒著生命危險(xiǎn)穿越地中海，涌入歐洲。如今，默克爾成了他們的英雄。面對(duì)自二戰(zhàn)結(jié)束以來歐洲迎來的最大難民潮，德國總理表現(xiàn)出罕見的領(lǐng)導(dǎo)力：她沒有下令勒緊邊境管控，也沒有拿“空間緊張”的理由開脫。作為歐洲首屈一指的強(qiáng)國，德國宣布，今年將接受80萬難民，是2014年接收人數(shù)的4倍。德國政府這是擺明了要擁抱難民潮。如今，難民們送默克爾一個(gè)新稱號(hào)：“媽媽默克爾” 。

　　默克爾被難民奉為“媽媽”

　　8月24日，默克爾政府做出了此次危機(jī)中最重要的決定：宣布將不再按照“都柏林規(guī)則”把入境的敘利亞籍避難申請(qǐng)者遣送至他們進(jìn)入的第一個(gè)歐盟國家。此外，德國還撤銷了所有驅(qū)逐敘利亞難民的決定。默克爾的這一抉擇得到歐盟委員會(huì)的支持，被譽(yù)為“尊重歐洲團(tuán)結(jié)大局的一舉”。

默克爾為啥善心大發(fā)？

　　然而，就在前不久，默克爾的形象還沒那么有人情味。當(dāng)希臘瀕臨“脫歐”，默克爾連同德國政府堅(jiān)持要希臘接受紓困方案，表現(xiàn)得毫不讓步，即使這意味著普通希臘民眾要咽下更多苦果。那么，問題來了，為什么默克爾突然間同情心大發(fā)？

　　默克爾曾把移民小女孩惹哭

　　兩大因素左右默克爾對(duì)待難民的態(tài)度：第一，包括默克爾本人在內(nèi)的德國人，過去70年間，深刻體會(huì)到陌生人施與援手的珍貴。戰(zhàn)后，德國昔日的敵國、美國等國，為德國重建貢獻(xiàn)了了大量財(cái)力物力。默克爾生在西德，卻長在蘇聯(lián)影響下的東德，柏林墻轟然倒塌那年，西德鄰居不計(jì)前嫌，接納她們一家。正如默克爾自傳的作者史蒂芬•科尼利厄斯所說：“默克爾特別理解逃離戰(zhàn)亂的難民感受，在這件事上，完全不用質(zhì)疑她的道德動(dòng)機(jī)。”

　　第二大因素與道德情操無關(guān)：接納掌握技術(shù)、受過教育難民，這本身有利于拉動(dòng)德國經(jīng)濟(jì)。德國出生率低，德國人口正快速萎縮，而德國機(jī)器需要更多工人。

德國的抉擇將影響整個(gè)歐洲

　　默克爾對(duì)難民的包容將對(duì)歐洲各國產(chǎn)生巨大影響。“德國找回了領(lǐng)導(dǎo)地位，”歐洲外交關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長評(píng)價(jià)，“德國可以說，為了歐洲的團(tuán)結(jié)，在面對(duì)俄羅斯時(shí)，德國將同東歐站在一起。同樣，德國同樣可以告訴這些國家，相應(yīng)的，在移民為題上，你們也要跟歐洲保持一致”。

　　面對(duì)移民危機(jī)，英國表現(xiàn)還算積極。此前，英國反復(fù)強(qiáng)調(diào)已經(jīng)“沒地兒”了。批評(píng)聲音越來越多，到了9月3日，原本強(qiáng)硬的卡梅倫不勝壓力，表現(xiàn)出松口的跡象。有英國官員透露，卡梅倫也覺得，英國該再接收幾千名難民了。還有官員暗示，伏尸灘頭的3歲小難民照片震驚世界，卡梅倫因此調(diào)整了決定。

　　小難民的死震驚世界

　　不管是官員還是平民，整個(gè)歐洲的風(fēng)向都在變。匈牙利前總理費(fèi)倫茨•久爾恰尼甚至親自收容了幾位難民，讓他們?cè)谧约杭疫^夜。歐洲各地涌現(xiàn)出大量志愿者組織，向難民提供食宿。官方被民眾捐來大量食物、水、衣物、尿布所“淹沒”，慕尼黑的重要火車站不得不告訴公眾別再送東西來了。

　　難民擁戴默克爾

然而，各國私底下打著小算盤

　　然而，日趨惡化的危機(jī)顯示，歐洲的難民應(yīng)對(duì)機(jī)制已經(jīng)支離破碎、不堪重負(fù)。僅7月一個(gè)月，歐洲各國邊境就截獲107500名難民，數(shù)量達(dá)去年同期3倍。匈牙利官員稱，每天，超過2000名難民從塞爾維亞越境進(jìn)入匈牙利，然后進(jìn)入不需簽證即可自由通行的申根國家。今年，超過150000名難民取道匈牙利入歐。

　　匈牙利政府發(fā)言人Zoltán Kovács稱，歐洲的對(duì)策已經(jīng)完全失?。?ldquo;區(qū)分不出真正需要幫助的人，真難民和經(jīng)濟(jì)移民混雜在一起，我們面對(duì)的不是一場(chǎng)難民危機(jī)，而是一場(chǎng)移民危機(jī)。來自全世界一百多個(gè)國家的難民涌到這里，完全讓人無法接受，原先不法的移民方式如今卻成了制度。

　　更令歐洲領(lǐng)導(dǎo)人們窘迫的是，面對(duì)危機(jī)，舊日的國際分歧重新浮現(xiàn)，被視為“自由歐洲核心”的德國、法國、斯堪的納維亞國家（北歐等國）大方地接收了數(shù)千名難民。而像波蘭、斯洛文尼亞、匈牙利這樣的前蘇聯(lián)陣營國家，民族構(gòu)成比不上西歐各國多元化，在接收移民中顯得不情不愿。匈牙利和保加利亞甚至沿著邊境架起帶刀片的鐵絲網(wǎng)。匈牙利總理Viktor Orban公然宣稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該向難民傳達(dá) “請(qǐng)不要來”的信號(hào)。

　　匈牙利的刀片鐵絲網(wǎng)擋不住難民潮

　　8月，斯洛伐克總理羅伯特·菲喬同意接收200名敘利亞難民，但限定只接收基督徒。給出的說法“理直氣壯”：“斯洛伐克缺清真寺”……

　　9月初，警方在奧地利與捷克交界處的布雷科夫一列火車上接下200名難民，用鋼筆在他們的胳膊上標(biāo)注數(shù)字標(biāo)記。此舉遭致人權(quán)和猶太組織抨擊，稱這令人聯(lián)想起奧斯維辛集中營囚犯的刺字。官方解釋稱大部分難民既不會(huì)說英語也不會(huì)說捷克語，這是讓他們?nèi)胰瞬恢磷呱⒌淖詈喗莸霓k法。解釋歸解釋，深諳政治正確的官方最終還是承諾，如今不這么做了。

　　大赦國際組織歐洲總監(jiān)認(rèn)為，這些事件證明，歐洲在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)時(shí)缺乏策略：“德國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，難民潮無法回避，應(yīng)該在全歐洲的層面上應(yīng)對(duì)移民需求。”

敘利亞難民素質(zhì)高，引德國青睞

　　德國外交理事會(huì)會(huì)長朱利安表示，當(dāng)年，數(shù)以萬計(jì)的東德人借道匈牙利，逃往西德，這段記憶有助于德國正視如今的危機(jī)。“德國媒體追憶當(dāng)年東德人逃到匈牙利和捷克斯洛伐克受到的優(yōu)待。”

　　Leonard認(rèn)為，默克爾包容難民的立場(chǎng)取決于德國的人口、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，同樣受德國歷史和民族構(gòu)成影響。德國出生率不足，到2080年，德國人口將從現(xiàn)在的8200萬下降到6540萬。德國大企業(yè)表明了需要更多勞動(dòng)力。這也許并非巧合，德國適時(shí)地針對(duì)敘利亞人、而非其他國際難民放松都柏林規(guī)定的限制。這可能是因?yàn)?，根?jù)聯(lián)合國高級(jí)難民專員的統(tǒng)計(jì)，如今身處希臘的敘利亞難民，竟有高達(dá)40%的人受過大學(xué)教育。他們中有很多人會(huì)說英語，相信很快就能學(xué)會(huì)德語。歷盡苦難，終于踏上歐洲大陸的敘利亞難民，表現(xiàn)出過人的勇氣和適應(yīng)能力。很多人相信，德國將給予他們新生。

　　匈牙利無奈，派大巴送走難民

難民親口告訴你為啥偏要去德國

　　對(duì)通過巴爾干半島進(jìn)入歐洲的移民而言，匈牙利是歐洲無國界申根區(qū)（Schengen zone）的主要入口點(diǎn)。經(jīng)過多日的亂局，數(shù)百難民突破封鎖準(zhǔn)備徒步向西行后，匈牙利政府終于軟化立場(chǎng)，予以放行。匈牙利總理辦公室甚至出人意料地宣布，政府將派巴士遣送難民。

　　名叫穆罕默德的敘利亞難民告訴記者：“我們很開心。我們能去德國了。”還有難民見有機(jī)會(huì)離開，立即對(duì)匈牙利品頭論足：“匈牙利應(yīng)該被趕出歐洲聯(lián)盟。待遇太差了。”

　　28歲的阿邁德原先是名律師，9月，他攜妻帶口、與數(shù)千名敘利亞難民一道，輾轉(zhuǎn)來到匈牙利布達(dá)佩斯國際火車站。他們從土耳其啟程，耗時(shí)兩周進(jìn)入希臘、穿越馬其頓抵達(dá)匈牙利。人群在車站里齊聲呼喊“德國、德國。” 阿邁德拿出一把火車票，終點(diǎn)站顯示為慕尼黑：“我想住在一個(gè)能給我?guī)戆踩?、自由，能給全家人提供未來的國家。”（文章綜合《新聞周刊》、《聯(lián)合早報(bào)》等）

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　　不能否認(rèn)的是，德國人收留難民，肯定會(huì)對(duì)本地社會(huì)構(gòu)成多方面的挑戰(zhàn)，能容納多少難民是必須考慮的問題。所以難民一下涌入得過多時(shí)，德國前日恢復(fù)邊境檢查是可以理解的，不能想當(dāng)然認(rèn)為這是自打嘴巴。同樣，對(duì)于德國收留難民是否做好了充分準(zhǔn)備，可以商榷，但在不了解的情況下認(rèn)為收留難民就是德國人和默克爾“圣母癌”發(fā)作，“愛心泛濫”、對(duì)德國一定會(huì)造成傷害，也是想當(dāng)然。

歡迎移民和收留難民，是德國多年來的傳統(tǒng)

　　在很多國人看來，默克爾這次大開德國大門，宣稱今年要收留80萬乃至更多的敘利亞難民，根本就是腦袋發(fā)熱，甚至不少人覺得她是“被美國人忽悠瘸了”。殊不知?dú)g迎移民和收留難民，是德國多年來的傳統(tǒng)，德國也是歐盟中執(zhí)行都柏林難民公約最好的國家。2014年在德國境內(nèi)生活的外國移民數(shù)量達(dá)到1090萬，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，德國境內(nèi)每五個(gè)人當(dāng)中就有一人帶有移民背景，這些移民中，有百萬以上就是從難民轉(zhuǎn)化過來的。2014年，德國就收容了多達(dá)20萬來自敘利亞的難民，受到國際社會(huì)廣泛贊賞。今年的國際難民日上，德國總統(tǒng)高克還宣稱，為多達(dá)6000萬的全球難民做些什么，是德國的責(zé)任。

　　所以，德國這次歡迎難民，并不是腦袋發(fā)熱，肯定是有社會(huì)基礎(chǔ)，并有所準(zhǔn)備的。

德國也有自信能夠讓難民融入

　　并且，德國對(duì)收留難民做的準(zhǔn)備，也不是一天兩天的事，不僅有完善的法律制度，也有實(shí)際的措施。2005年德國就規(guī)定，所有德語欠缺的外國移民必須參加德國的融入學(xué)習(xí)班，否則將危及自己的居留權(quán)。整個(gè)學(xué)習(xí)約650個(gè)課時(shí)，而最后考試只有50%的人能一次通過。難民想要移民到德國，當(dāng)然也要經(jīng)過這些步驟。

　　德國對(duì)移民難民還有很多其他的培訓(xùn)課程，在德國聯(lián)邦教育部長萬卡看來，德國的教育培訓(xùn)體系是高效、能夠抵御危機(jī)的，她對(duì)此也充滿信心。

　　事實(shí)上，貝塔斯曼基金會(huì)近年的一份調(diào)查報(bào)告就顯示，在德移民融入社會(huì)的情況好于人們的普遍認(rèn)識(shí)。該報(bào)告顯示，90%具有移民背景的受訪者表示，希望在事業(yè)上有所發(fā)展。41%的男性認(rèn)為，清理房間、烹飪和子女教育均為生活伴侶的共同任務(wù)。絕大多數(shù)受訪者愿將自己的下一代送至全天幼兒園和全日制學(xué)校。這說明不管移民是來自什么地方信仰什么宗教，大多數(shù)都接受了德國人的價(jià)值觀。

德國人也測(cè)算過，接納難民在經(jīng)濟(jì)上有好處

　　德國人之所以歡迎難民，最主要的原因，恐怕還是在經(jīng)濟(jì)上有好處，因?yàn)榈聡松讲患?，要想維持人口和經(jīng)濟(jì)活力，接納移民是必須的。于是收留難民反而成為經(jīng)濟(jì)增長的契機(jī)。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳的情況下，歐聯(lián)合銀行歐洲首席經(jīng)濟(jì)師桑特就表示：“2015/2016年度，德國GDP有望實(shí)現(xiàn)0.25%的增長。”他的理由是德國政府增加了在安置難民方面的開銷。“每年安置照管一名難民大約需要12000歐元的開銷，”桑特說，“這將總共增加54億歐元的財(cái)政開支，約占2015年財(cái)政預(yù)算的0.2%。”這相當(dāng)于一項(xiàng)小的刺激經(jīng)濟(jì)政策。

　　意大利裕信銀行德國首席經(jīng)濟(jì)師里斯也表示，到2020年德國在大量移民的注入下國內(nèi)生產(chǎn)總值可以被推高1.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于500億歐元。德國政府此前估測(cè)今年德國將總共接納80萬難民，今后每年可再接納50萬。里斯說：“如果我們假設(shè)每兩個(gè)難民中就有一人一段時(shí)間內(nèi)可以找到工作，那么隨著勞動(dòng)力的增長，德國經(jīng)濟(jì)增長得還會(huì)更高。這對(duì)未來幾年德國經(jīng)濟(jì)增長來說是一個(gè)機(jī)遇。”

　　事實(shí)上，按德國官方統(tǒng)計(jì)，目前德國國內(nèi)存在57.4萬個(gè)職位空缺，很多企業(yè)內(nèi)部空缺的職業(yè)卻找不到合適的人選。難民潮可以給德國提供很多具有高素質(zhì)的人才：比如工程師、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員等。而且，德國不僅僅需要工程師，也需要比如醫(yī)療護(hù)理人員這樣的非高學(xué)歷勞動(dòng)力，這些領(lǐng)域的人手更是短缺，非常適合難民。