21日，洛江代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和立法條例草案，圍繞法治泉州建設(shè)，代表們踴躍提出意見(jiàn)和建議。

　　洪飛躍代表認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告一是簡(jiǎn)潔扼要、內(nèi)容全面。全面客觀總結(jié)了一年來(lái)的工作成效，明確提出今年要在地方立法、監(jiān)督等五個(gè)方面上下功夫。圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，市人大常委會(huì)圍繞市委重大決策部署，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)工作，主動(dòng)作為，有力推動(dòng)發(fā)展。緊扣熱點(diǎn)、關(guān)注民生，把群眾密切關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾訴求，如對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展、食品安全監(jiān)督管理、水污染防治等工作進(jìn)行跟蹤檢查。注重自身、強(qiáng)化能力，市人大常委會(huì)始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)代表聯(lián)系，提升依法履職能力，進(jìn)一步樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。對(duì)立法條例（草案）建議：一是文字可以再簡(jiǎn)練些，如第三十五條“聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式”，可能不全面，建議不用表述；二是第四十六條法規(guī)的解釋?zhuān)瑧?yīng)明確對(duì)立法原義的解釋。

　　蘇漢庭代表認(rèn)為，過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法與法律賦予的職責(zé)，把全市中心工作與人大工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重創(chuàng)新監(jiān)督形式和工作方法、手段，加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，無(wú)論是進(jìn)行重點(diǎn)議案、重要建議的督辦，還是組織開(kāi)展調(diào)研、詢問(wèn)、檢查等活動(dòng)，都緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展、關(guān)注民生兩大主題，充分體現(xiàn)人大常委會(huì)過(guò)去一年工作，站位全局、把準(zhǔn)方向、監(jiān)督有效。人大代表工作注重拓展工作內(nèi)容、提升內(nèi)涵，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，擴(kuò)大代表對(duì)征求意見(jiàn)、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)的參與，充分發(fā)揮代表作用。2016年的工作安排，始終圍繞建設(shè)“五個(gè)泉州”這一中心，突出地方立法增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效主線，在完善工作機(jī)制，推動(dòng)地方人大工作等方面作了安排?！读⒎l例》（草案）緊緊圍繞規(guī)范立法主體和程序兩個(gè)方面，層次分明、條理性強(qiáng)。建議：市人大在安排新一年監(jiān)督工作時(shí)，對(duì)過(guò)去一年事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生問(wèn)題的重要議案建議的落實(shí)工作，要繼續(xù)關(guān)注、繼續(xù)推動(dòng)。依據(jù)《立法法》賦予的立法權(quán)限，緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府部署的中心工作制定立法計(jì)劃，尤其是根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市工作方面的法規(guī)來(lái)制定。

　　蔡永生代表建議，目前市人大常委會(huì)的立法儲(chǔ)備力量較為薄弱，要注重充實(shí)社會(huì)各方面人才和立法專(zhuān)家；2016年將進(jìn)行縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，市人大常委會(huì)要加強(qiáng)這方面的工作指導(dǎo)，確保換屆選舉依法依規(guī)。同時(shí)要加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)。