洛江區(qū)現(xiàn)有建檔立卡低于市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下貧困戶308戶870人,今年來,區(qū)委、區(qū)政府出臺脫貧攻堅實施意見,明確總體目標(biāo):即到2018年,現(xiàn)行市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下的所有貧困人口全部脫貧,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”目標(biāo)。將無法通過開發(fā)性扶貧措施實現(xiàn)脫貧的貧困人口全部納入農(nóng)村低保兜底脫貧,做到應(yīng)保盡保;并實現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)相銜接。到2018年,確保洛江區(qū)7個市級扶貧開發(fā)重點村農(nóng)民人均可支配收入達到區(qū)平均水平80%以上,村財收入達到10萬元以上,村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)達到全區(qū)平均水平。
加大政策扶持力度。洛江區(qū)制定出臺《關(guān)于開展掛鉤幫扶深化精準(zhǔn)扶貧工作實施方案的通知》,建立完善部門、干部掛鉤扶持貧困村及戶責(zé)任機制,每位區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶2戶建檔立卡貧困戶,區(qū)委常委掛鉤指導(dǎo)脫貧7個市定貧困村、1個少數(shù)民族貧困村,全區(qū)所有村(居)都有區(qū)直部門掛鉤幫扶建檔立卡貧困戶和低保困難戶,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立科級干部扶貧掛鉤,形成基層網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋,確保真正做到全區(qū)308戶建檔立卡貧困戶,戶戶有人幫扶;出臺扶貧脫貧十一項措施,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、造福工程、加強教育等方面制定具體幫扶措施,實做到有牽頭單位、責(zé)任單位、參與單位,助推貧困戶和貧困村早日脫貧。同時,區(qū)委組織部出臺《關(guān)于實施基層黨建促脫貧攻堅計劃的實施意見》,強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進脫貧攻堅任務(wù)按期完成。
強化財政資金保障。今年,洛江區(qū)設(shè)立小額貸款擔(dān)保專戶,初期撥存扶貧小額信貸風(fēng)險擔(dān)保金50萬元,為貧困戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等提供小額貸款財政貼息以及大學(xué)生就學(xué)補助。同時,區(qū)財政出資投入87000元,為全區(qū)所有建檔立卡扶貧對象投保扶貧小額人身保險,貧困人口在投保的當(dāng)年度碰到意外的人身傷害可領(lǐng)取一定金額的保險補償金,切實減輕貧困戶的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
推進整村扶貧開發(fā)。洛江區(qū)將整頓幫扶區(qū)級扶貧村納入年度為民辦實事項目,在村容村貌、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、特色農(nóng)業(yè)、“一事一議”等方面,予以政策和資金傾斜,不斷改善貧困村生產(chǎn)生活條件。7個市級扶貧村和1個少數(shù)民族貧困村都有村脫貧計劃書,共計劃實施幫扶建設(shè)項目53個,計劃總投資2900萬元。其中,河市鎮(zhèn)厝斗畬族村立足村情,借助良好的自然生態(tài)環(huán)境,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo),通過引進泉美生物科技有限公司,盤活租賃200畝茶業(yè)園和種植700畝油茶,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加村財收入。馬甲鎮(zhèn)永安村依托花卉種植優(yōu)勢,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),流轉(zhuǎn)閑置土地,大力發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè),成立泉州市洛江區(qū)湖景花卉農(nóng)民專業(yè)合作社,采用“合作社+公司+經(jīng)聯(lián)社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地,努力實現(xiàn)村民收入增加、村集體經(jīng)濟不斷壯大的目標(biāo)。河市鎮(zhèn)白洋村在市、區(qū)下派駐村任職干部的帶領(lǐng)下,多渠道盤活村集體土地和閑置資產(chǎn),新建廠房3幢2500平方米、引進非公企業(yè)5家等,實現(xiàn)村財增收;流轉(zhuǎn)土地100余畝,發(fā)展鐵皮石斛種植,為20余位村民提供就業(yè)崗位,實現(xiàn)村民增收。虹山鄉(xiāng)白鳳村借助自然資源和旅游資源,開辟村集體資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營收入,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,種植紅心地瓜、無公害蔬菜,增加村民收入和壯大集體經(jīng)濟。