10日,參加市十六屆人大一次會(huì)議的洛江代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和“兩院”工作報(bào)告,代表們踴躍提出意見(jiàn)和建議。
洪飛躍代表認(rèn)為,報(bào)告體現(xiàn)市人大工作幾個(gè)特點(diǎn):一是履職到位,始終圍繞發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)作用謀劃工作,推動(dòng)落實(shí),站位高、方向準(zhǔn)、措施實(shí),關(guān)注基層動(dòng)態(tài)、社會(huì)期盼和群眾利益,很接地氣。二是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局,以推動(dòng)市委決策部署、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,監(jiān)督的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性都很強(qiáng)。三是積極創(chuàng)新,工作亮點(diǎn)多,例如推進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)常態(tài)化、實(shí)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等,監(jiān)督的權(quán)威性得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。四是立法工作卓有成效,在推進(jìn)立法工作起步、健全機(jī)制、加快立法進(jìn)程等方面做了大量務(wù)實(shí)有效的工作,出臺(tái)了首個(gè)地方性法規(guī)。同時(shí),謀劃未來(lái)五年工作主題突出,主線(xiàn)清晰,突出重點(diǎn),很有針對(duì)性和可操作性。
蘇漢庭代表認(rèn)為,全市法院工作亮點(diǎn)多、措施實(shí),工作創(chuàng)新有效、服務(wù)大局有力、打擊犯罪有招、維護(hù)穩(wěn)定有功,許多工作在全國(guó)全省都是首創(chuàng)。特別是自覺(jué)融入發(fā)展大局,在“防風(fēng)險(xiǎn)、控危機(jī)、處事件”上,充分發(fā)揮了司法服務(wù)和保障職能;依法服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以法治方式助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建議充分用好審判信息資源,加強(qiáng)調(diào)研,研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮作用。市檢察院在打擊刑事犯罪,懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪,履行法律監(jiān)督職責(zé)和化解社會(huì)矛盾等方面,取得顯著成績(jī),共有156項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到最高檢察院和省檢察院推介。特別在服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)方面,在全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)線(xiàn)上、線(xiàn)下一體化檢察監(jiān)督指導(dǎo),設(shè)立全國(guó)地級(jí)市首個(gè)金融檢察處,在打擊惡意逃廢債,防控金融風(fēng)險(xiǎn)等工作起到極大作用。建議:進(jìn)一步發(fā)揮檢察職能,依法嚴(yán)厲打擊危害食品安全、生態(tài)環(huán)境、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、破壞安全生產(chǎn)和生產(chǎn)環(huán)境等犯罪行為,提升群眾安全感和滿(mǎn)意感。
蔡永生代表認(rèn)為,五年來(lái)市人大常委會(huì)積極履職,在依法決定重大事項(xiàng)、開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、依法任免干部、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)等方面做了大量工作,體現(xiàn)出“有為”“有位”“ 有威”。在工作中始終貫徹遵循報(bào)告總結(jié)的“五個(gè)必須”的基本經(jīng)驗(yàn),取得明顯成效。建議:一要繼續(xù)以改善民生為重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,善于把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到工作實(shí)踐中。要加大代表意見(jiàn)、建議的督辦力度,認(rèn)真探索督辦模式,切實(shí)解決意見(jiàn)、建議所提出的實(shí)際問(wèn)題,保護(hù)和調(diào)動(dòng)新一屆代表的履職積極性。二要落實(shí)人大常委會(huì)組成人員走訪聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民“雙聯(lián)系”工作制度,鼓勵(lì)代表表達(dá)民意、民智,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為群眾排憂(yōu)解難,充分發(fā)揮代表主體作用。三要加強(qiáng)對(duì)人大代表的履職培訓(xùn),提高代表履職能力與水平,提升代表整體素質(zhì)。同時(shí)也要開(kāi)展對(duì)基層人大機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。
杜德森代表建議,一是在審理涉及民生問(wèn)題,特別是食品、藥品安全等對(duì)廣大民眾影響大、性質(zhì)惡劣的案件時(shí),要按照量刑上限進(jìn)行審判。二是公檢法司部門(mén)要經(jīng)常深入校園,對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法宣傳教育,以案釋法,提高青少年的法律意識(shí)。
楊華民代表建議,檢察院要加強(qiáng)未成人的法律教育工作,加大法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園宣講次數(shù)、提高宣講質(zhì)量。可以在全市檢察院系統(tǒng)篩選若干優(yōu)秀的法制宣傳課然后統(tǒng)一推廣宣講。
陳翔代表建議,一是公檢法三部門(mén)可以形成更好的機(jī)制,讓“法制進(jìn)校園”活動(dòng)內(nèi)容更豐富,形式更全面。如推廣法院開(kāi)放日、旁聽(tīng)法庭庭審、參加法律知識(shí)競(jìng)賽、讓孩子在活動(dòng)中接受普法教育。二是檢察院和法院的開(kāi)放日一年可以舉行二到四次活動(dòng),不應(yīng)僅局限在人大代表、政協(xié)委員,還應(yīng)組織社區(qū)干部、基層干部、企業(yè)人員去參加。讓他們對(duì)法院、檢察院的工作職能有比較直觀的感觸。三是為改善執(zhí)行環(huán)境,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,讓執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下進(jìn)行,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與法院的工作聯(lián)系,定期或不定期召開(kāi)法檢聯(lián)席會(huì)議,對(duì)執(zhí)行工作方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行溝通處理,監(jiān)督執(zhí)行人員應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取有效措施,提高執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,杜絕因拖延執(zhí)行而導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人利益受損。
陳芳林代表建議,一是應(yīng)積極呼吁增加法院法官的編制,減輕案多人少的壓力。二是對(duì)民商案例要大力探索多重組少清算模式,通過(guò)好的案例進(jìn)行推廣運(yùn)用。