按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定,今年5月至7月,市質(zhì)監(jiān)局組織對全市電梯安裝改造維修單位進行專項監(jiān)督檢查,并開展了2012-2013年度全市電梯維保單位質(zhì)量安全管理等級評定。此次參與檢查評定的電梯維保單位共75家,其中獲評甲級的0家,乙級8家,丙級14家,丁級52家,1家維保單位因去年7月至今無施工、維保業(yè)務(wù),未參與此次等級評定?!芭c去年相比,今年乙級維保單位減少了7家,下降46.7%;丙級減少29家,下降67.4%;而丁級增多37家,上升了246.7%?!笔匈|(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處負責人表示。
記者了解到,我市從2010年就開始對電梯施工單位實行分級監(jiān)督管理。2011年10月,市質(zhì)監(jiān)局首次對外公布2010年度廈門市電梯施工單位等級評定情況。當時被評定的70家在廈電梯維保單位中,獲評“甲級”的有2家,“乙級”的有21家,“丙級”的有27家,“丁級”的有20家。 2011-2012年度我市電梯維保單位等級評定中,全市“甲級”電梯維保單位首次出現(xiàn)空缺,而此輪評定中,全市“甲級”電梯維保單位再次出現(xiàn)了暫時空缺。
分析
新的評定標準
要求更嚴更細
“從評分結(jié)果看,今年我市電梯維保單位質(zhì)量安全管理等級評定情況比去年差?!碧匕蔡庁撠熑朔治稣f,造成這種結(jié)果的原因主要有三方面:一是2012年7月1日新的評定標準開始實施,新規(guī)制定的評分項目較以前更嚴、更細,而有些維保單位對新標準了解不全面、落實不到位;二是國家針對電梯維保工作新標準、新檢規(guī)的實施,如去年開始實施的GB16899-2011《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范》,在技術(shù)內(nèi)容就增加了16項,調(diào)整2項,修改3項,對電梯安全提出了更高的要求;三是電梯使用單位(業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè))對維保單位缺乏信任,使用單位往往不尊重電梯維保單位提出的整改意見和要求,需要檢驗機構(gòu)出具整改意見書后,才進行整改,給電梯運行埋下安全隱患,也導(dǎo)致電梯一次檢驗合格率較低。
不過,此次專項檢查也發(fā)現(xiàn),通過近三年的等級評定,我市電梯維保單位在落實主體責任、施工質(zhì)量、人員配備等方面都有了明顯提升。質(zhì)監(jiān)部門的最新統(tǒng)計指標顯示,全市電梯一次檢驗合格率從2012年的62.9%提高到了今年上半年的70.1%。此外,我市電梯維保設(shè)備檔案的管理也更為規(guī)范。各電梯施工單位基本能按“一機一檔”要求落實檔案管理,電梯維修過程記錄、更換零配件記錄、維保記錄、故障記錄、困人記錄等收集比較齊全,有的單位對電梯故障和困人原因做了統(tǒng)計分析。
要求
丁級單位未整改
不得承接新業(yè)務(wù)
“廈門飛亞捷電梯有限公司、廈門市港北電梯工程有限公司、廈門宇盾機電工程有限公司:在電梯安裝維保作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施不到位,造成作業(yè)人員和相關(guān)人員墜落的傷亡事故;廈門宏曄電梯工程有限公司:一臺電梯2012年1月到今年6月維保記錄單上,所有客戶簽名都是維保人員偽造,甚至為應(yīng)對檢查填寫、偽造維保記錄單,導(dǎo)致客戶強烈不滿并投訴;且據(jù)其維保記錄單顯示,其所維保電梯長期只進行半月保項目,嚴重違反《規(guī)則》規(guī)定;廈門市廣奧電梯有限公司:急于新項目開工,在整改期間,提交虛假材料……”
記者了解到,此次專項檢查中,一些電梯維保單位工程技術(shù)人員未到崗履職,維保人員對電梯半月、季度、半年、年度維保項目不清楚,無法保證維保質(zhì)量;有些維保單位在進行電梯維保項目時偷工減料;個別單位對維保過程監(jiān)督嚴重缺失,維保人員弄虛作假,甚至偽造電梯維保記錄,造成惡劣的社會影響,也受到質(zhì)監(jiān)部門的嚴肅查處和曝光。
“等級評定結(jié)果出爐后,我們已要求乙級單位針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題自行進行整改,并提交整改情況報告;對丙、丁級單位,要求在兩個月內(nèi)進行整改并提交整改情況報告。”特安處負責人表示,通過等級評定,并公布分數(shù)排名,能幫助用戶甄別電梯維保單位是否可靠,從而推進電梯維保市場的優(yōu)勝劣汰。下一步,質(zhì)監(jiān)部門將對維保單位的整改情況進行核實。特別是丁級單位,整改期間將暫停受理其新安裝維修業(yè)務(wù)申請;逾期未整改或整改不合格的,將上報省質(zhì)監(jiān)局,建議取消其施工資格,即注銷其《電梯安裝改造維修許可證》。
2012-2013年度電梯施工單位
質(zhì)量安全管理等級評定情況
乙 級
丙 級
丁 級