廈門“6·7”BRT公交車縱火案,給廈門留下了難以磨滅的傷痕。廈門市民公交出行比例達(dá)40%。這起嚴(yán)重刑事案件,給公共交通安全管理敲響了警鐘。
昨日,市政協(xié)常委會(huì)議聽取了《關(guān)于加強(qiáng)廈門公共交通安全管理的對(duì)策》課題調(diào)研的情況匯報(bào)。該課題建議,應(yīng)從地方立法的高度,加快建立完善的公共交通安全管理法規(guī)。
建議成立市級(jí)公交安全管理機(jī)構(gòu)
《關(guān)于加強(qiáng)廈門公共交通安全管理的對(duì)策》這一課題,是今年市政協(xié)常委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研課題。今年5月,課題調(diào)研報(bào)告完成了初審,“6·7”縱火案發(fā)生、偵破后,課題組又開展了專項(xiàng)考察,提出了有針對(duì)性的意見建議。
課題組提出,目前廈門公交安全管理行為規(guī)范僅依靠行業(yè)自律,安全管理力量不足,防范管理手段滯后,預(yù)防和打擊犯罪的實(shí)戰(zhàn)效能也不理想。
針對(duì)這些情況,課題組提出一系列建議:應(yīng)從地方立法的高度,制定、頒布《廈門市公共交通治安管理?xiàng)l例》,從確立立法層次、明確管理范圍和責(zé)任主體、規(guī)范各方權(quán)利義務(wù)、嚴(yán)格治安責(zé)任、加強(qiáng)管控措施、嚴(yán)格執(zhí)法等多個(gè)方面做出進(jìn)一步規(guī)范。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面,建議加大資金投入,將公共交通監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)納入廈門“城市治安報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)”的建設(shè)范圍,建立統(tǒng)一的公共交通治安監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛、船舶、場(chǎng)站、碼頭治安監(jiān)控建設(shè)的全覆蓋。
回響已納入今年立法調(diào)研計(jì)劃
這一課題從一開始,就引起了公安、港口等多個(gè)部門的重視和配合。廈門市副市長、公安局長王小洪作出批示“公共交通治安管理立法具有緊迫性,請(qǐng)市法制局予以支持”。
據(jù)悉,該課題報(bào)告近日已經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議審議通過,并上報(bào)市委、市政府供決策參考。
其中,關(guān)于公共交通治安管理立法的建議,已經(jīng)被市法制局采納,這項(xiàng)法規(guī)已被補(bǔ)列入今年廈門市立法課題調(diào)研項(xiàng)目,將進(jìn)一步開展具體的立法前期工作。