11月4日，“野導(dǎo)”吳某在鼓浪嶼活動時被抓，當(dāng)時其攜帶了很多假的旅游證件。近日，記者從廈門市旅游部門獲悉，廈門市旅游局開出《旅游法》出臺后的首張《行政處罰決定書》，對涉案的吳某罰款1000元，這也是福建省內(nèi)依照新法開出的第一張罰單?！拘侣劵胤牛?A href="http://www.vtrackmedia.com/xiamen/news/694533.html" target=_blank>鼓浪嶼野導(dǎo)遇便衣主動報警求解圍 曝誘導(dǎo)購物提成30%】

　　“野導(dǎo)終于管得了了，這兩個月的突破比以前多得多。”自10月《旅游法》出臺后，鼓浪嶼假冒導(dǎo)游整治小組隨之成立，該小組出動執(zhí)法人員270余人次，勸導(dǎo)游客謝絕無證導(dǎo)游服務(wù)230余起，抓獲無證導(dǎo)游25人，其中5名持有假冒導(dǎo)游證件者已經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)處以拘留，涉旅游違法案件2起，案件調(diào)查方向均指向非法商家和旅行社。

　　這張1000元的首張罰單開出后，不少執(zhí)法部門表示，這個案例在整個旅游管理歷史上具有里程碑式的意義。

　　“這在單部門執(zhí)法的情況下是完全無法想象的，比如吳某的這個案子，我們也是在公安機(jī)關(guān)的配合下得以做筆錄?！睆B門市旅游部門表示，公安、工商、城管等多部門的派駐聯(lián)合執(zhí)法，對案件證據(jù)的獲取和涉案人員身份的確定有了重大突破，有效震懾了“野導(dǎo)”攬客的囂張氣焰，擠壓了其活動空間。此外，工商部門的介入，對鏟除不法商家勾結(jié)無證導(dǎo)游的行為起到了關(guān)鍵作用。

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便衣登島監(jiān)視“野導(dǎo)”

　　“我們將組建一支便衣隊伍，暗訪‘野導(dǎo)’違法行為，通過高科技手段對整個利益鏈條進(jìn)行監(jiān)控。”記者從鼓浪嶼綜合執(zhí)法辦獲悉，一支“高配備”的秘密隊伍將潛入鼓浪嶼各個景點、購物場所，對“野導(dǎo)”拉客、欺詐游客、勾結(jié)商家等違法行為進(jìn)行調(diào)查取證。

　　此外，鼓浪嶼旅游質(zhì)監(jiān)所近期也將購買一臺“旅游團(tuán)隊監(jiān)管系統(tǒng)檢查機(jī)”，這臺機(jī)器與旅游部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，可以監(jiān)測任何一個旅游團(tuán)隊登記的派團(tuán)行程、導(dǎo)游身份照片、游客人數(shù)等信息，“我們可以通過這臺機(jī)器檢測出團(tuán)隊是否由旅行社派出、行程是否合法、導(dǎo)游是否將團(tuán)隊轉(zhuǎn)手等?！?/P>

四招管住“野導(dǎo)”

　　行政拘留：公安部門根據(jù)無證導(dǎo)游的違法情況，對其處以行政拘留7天以上，對造成嚴(yán)重后果的處以刑事拘留15天以上；

　　開出違法罰單：旅游部門根據(jù)《旅游法》一百零二條，對未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告；

　　列入過渡黑名單：對無證導(dǎo)游所持假導(dǎo)游證、優(yōu)惠過渡卡予以銷毀并列入鼓浪嶼客船輪渡黑名單，今后不予辦理季度卡、年卡、戶外運動卡、旅游年卡等包含過渡優(yōu)惠性質(zhì)的卡類。

　　將注銷暫住身份：根據(jù)即將出臺的《鼓浪嶼戶籍人口管理辦法》，對在鼓浪嶼暫住的外來無證導(dǎo)游的外口身份實施注銷。（記者 李凌）