
市民希望全市所有的公交線路都定價一元(資料圖片)
“為什么島內(nèi)公交線路再長也只要1元,出個島就要2元呢?”昨天,市民張先生向?qū)笥浾叻从沉诉@條提案線索。
無獨有偶,導(dǎo)報記者獲悉,民盟廈門市委已經(jīng)在調(diào)研這個問題,他們打算用呈閱件或提案的方式,向市委、市政府建議,取消2元票價,統(tǒng)一全市公交票價為1元。
市民反映:島內(nèi)再長也是1元,出島就2元
張先生向?qū)笥浾叻从痴f,2011年廈門公交票改,將公交最高票價降到2元。雖然這和幾年前動輒四五元、最高七八元的水平相比是大大降低了,但大家覺得,既然是惠民實事,為何不能辦到底,全市公交統(tǒng)一都定價一元呢?
張先生說,目前不少進出島公交線路還是2元票價,市民跨島出行的成本還是比較高。島內(nèi)無論線路多長、是否跨區(qū),都是1元,但不少線路只要出島就要2元,在島外跨區(qū)也要2元,這不太合理?!皪u內(nèi)外一體化已經(jīng)提了好多年,公交票價為何還‘內(nèi)外有別’呢?”張先生說。
部門顧慮:取消2元票,擔(dān)心市民擠不上車
那么,在全市推行1元公交,難處有哪些?
一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向?qū)笥浾咄嘎叮紫仁枪黄髽I(yè)壓力更大。
據(jù)公開報道,2011年,也就是實行“2元封頂”票改的當(dāng)年,廈門公交運營成本超過6億元,即使是加上政府財政補貼“為百姓埋單”之后,公交集團在這一方面還是虧損3000多萬元。在這種情況下,如果廈門實行全市統(tǒng)一1元票價,公交集團的虧損額無疑會大大增加,企業(yè)生存壓力更大。
即使這“1元”由財政繼續(xù)補貼,業(yè)內(nèi)還有一個擔(dān)心。目前的2元線路還有個疏導(dǎo)乘客的作用,也就是引導(dǎo)短途乘客去坐短途車,保證需要長途乘車的乘客有車坐。如果全部1元票價,這種引導(dǎo)作用就沒有了,反正都是1元,許多短途乘客都會涌上車,一些真正要坐長途車到終點的乘客,反而可能擠不上車。
專家建議可考慮放開民營公交
對于相關(guān)部門的第一個疑慮,市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷表示,全市統(tǒng)一1元票價,財政肯定要多補貼,廈門財力應(yīng)該承擔(dān)得起。
朱獎懷說,目前島外各區(qū)財政都有補貼公交,島內(nèi)兩個財力更富裕的區(qū),卻沒有對公交實行財政補貼。如果把這個潛力拿出來,由市、區(qū)按一定比例一起分擔(dān)多掏的這部分補貼,那么實行1元票價后,市級財政的壓力實際上并不會太大。
對于第二個疑慮,朱獎懷認為,關(guān)鍵在于線路的優(yōu)化。要盡量減少超長線路,盡量讓每條線路只跨區(qū)一次,這樣就能讓大多數(shù)人都坐得上車,也能保證線路的上座率,不“空轉(zhuǎn)”。
朱獎懷還建議,公交市場也應(yīng)重新向民營資本放開,實現(xiàn)充分競爭。
廈門原來是有民營中巴企業(yè)的,但因為經(jīng)營不善、車況欠佳而退出市場?!安荒芤驗橹邪筒恍?,就認為民營公交不行?!敝飒剳颜f,“政府要做好對企業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管,而不應(yīng)將民營資本拒之門外。如果國企認為統(tǒng)一1元票價壓力大,那么可以讓民營企業(yè)來試試。”