昨日上午，廈門市政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議，進行大會發(fā)言。

兩個小時的時間里，有15位委員先后上臺發(fā)言。大會發(fā)言的內容都是市政協各參加單位、界別活動小組和市政協委員在深入基層調研基礎上形成的，都很接地氣，很有建設性。

大力推動廈門首家民營銀行的組建報批工作

“據統(tǒng)計，2012年，廈門市民營經濟實現增加值679.33億元，占全市GDP比重僅為24.1%；民間固定資產投資僅占全市城鎮(zhèn)固定資產投資的36.5%。與本省及其他民營經濟發(fā)達地區(qū)相比，廈門由于歷史及其他各種原因，民營經濟發(fā)展相對薄弱，嚴重影響了經濟社會的發(fā)展進程。”廈門市工　　商聯主席、廈門總商會會長、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平委員開門見山，也把話說得很重。

柯希平建議，廈門市應切實貫徹落實中央“新36條”，盡快出臺落實“新36條”的實施細則。要在充分用活用足中央優(yōu)惠政策的基礎上，結合廈門實際制定更具操作性的舉措，進一步降低民間資本的準入門檻，切實消除“玻璃門”、“彈簧門”，進一步激發(fā)民間投資熱情。

柯希平本人正在通過總商會平臺，積極籌建廈門首家民營銀行。在發(fā)言中，他自然也不忘幫自己“推銷”民營銀行。他建議，大力推動廈門市首家民營銀行的組建報批工作。

“目前，民營銀行各項前期籌備工作進展順利，但該項工作的推進還需主要領導重視并關心支持、分管領導具體指導，需溝通協調銀監(jiān)會審批。建議市委、市政府將設立廈門首家民營銀行作為推進兩岸區(qū)域性金融服務中心建設的重點工作，大力推動該銀行的組建報批工作?！?

針對目前廈門民營企業(yè)普遍遇到的廠房緊張、研發(fā)用地缺乏等問題，柯希平還建議，在廈門兩岸新興產業(yè)和現代服務業(yè)合作示范區(qū)內劃出一定區(qū)域，作為民企產業(yè)園區(qū)，交由廈門總商會會員企業(yè)牽頭進行投資、建設、招商、運營。

將老舊住宅小區(qū)公維金下放到社區(qū)使用

市政協委員、廈門市第一醫(yī)院思明分院副院長黃秀惠，大會發(fā)言的內容并非醫(yī)療衛(wèi)生，而是老舊住宅小區(qū)。

這里所指的老舊住宅小區(qū)，指的是1990年以前建設的小區(qū)，多為單位自建房、自管房等。這些小區(qū)內的房屋設計陳舊、年久失修，有的已成危房，小區(qū)環(huán)境普遍存在安全、衛(wèi)生、場所不足等問題，與“美麗廈門”的形象格格不入。

黃秀惠調查發(fā)現，僅在思明區(qū)鷺江街道雙蓮池社區(qū)，就有這樣的老舊住宅45棟。

黃秀惠從政策、組織、規(guī)劃、保障等方面提了一系列建議，如建立例會制度，對社區(qū)提出的老舊住宅小區(qū)，根據數量、群眾意愿、提升方案、分批和相關職能部門進行討論，協助制定規(guī)劃。業(yè)主參與設計方案的討論、確定及監(jiān)督的全過程，如整治安保設施、電氣線路、排水設施、電梯加裝、房前屋后綠地等公建配套，以及公共廁所、停車場及小區(qū)道路平整拓寬等的改造項目。

黃秀惠還建議，老舊住宅小區(qū)住戶的公共維修金要簡化審批流程，下放到社區(qū)使用。引導通過單位和熱心人士捐款，小區(qū)居民自籌，規(guī)范小區(qū)停車場、廣告位出租等方式籌集資金。市、區(qū)兩級政府按財政比例采用“以獎代補”的形式擴大激勵面，使有限的財政資金合理高效地使用。

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