前不久的廈門市市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革將市人力資源和社會(huì)保障局、市公務(wù)員局的職責(zé)整合，重新組建市人力資源和社會(huì)保障局，加掛市公務(wù)員局牌子。原市人力資源和社會(huì)保障局局長李欽輝出任重新組建的市人力資源和社會(huì)保障局局長，兼任市公務(wù)員局局長。

　　在全面深化改革、建設(shè)美麗廈門的大背景下，重新組建的廈門市人力資源和社會(huì)保障局有哪些新的工作思路？這將給廈門市民帶來什么好處？日前，記者對(duì)話市人力資源和社會(huì)保障局局長兼市公務(wù)員局局長李欽輝，為您全面解讀。

　　人物名片

　　李欽輝 現(xiàn)任廈門市人力資源和社會(huì)保障局局長兼市公務(wù)員局局長。畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)工程專業(yè)，廈門大學(xué)行政管理專業(yè)在職研究生，工學(xué)學(xué)士，管理學(xué)碩士，破格晉升主任技師（衛(wèi)生系統(tǒng)正高級(jí)職稱）。在走上行政領(lǐng)導(dǎo)崗位前，曾在國家、省、市級(jí)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文15篇，專著一部，先后7次榮獲福建省、廈門市人民政府頒發(fā)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)，廈門市拔尖人才，享受國務(wù)院特殊津貼專家。

　　·談機(jī)構(gòu)改革

　　轉(zhuǎn)變職能 簡政放權(quán)

　　記者：在此次機(jī)構(gòu)改革中，人社局的職能有什么改變？

　　李欽輝：重新組建的市人力資源和社會(huì)保障局，職能更加充實(shí)，責(zé)任更加重大，直接關(guān)系到千千萬萬普通勞動(dòng)者的切身利益。人社局主要有兩大職能：一是以促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和完善社會(huì)保障體系為核心的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；二是以機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。

　　我們將承擔(dān)起擬訂人力資源管理和社會(huì)保障政策、健全公共就業(yè)服務(wù)體系和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、完善收入分配制度、推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等關(guān)系國計(jì)民生的重要職責(zé)；承擔(dān)起公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和技能人才建設(shè)的重要職責(zé)；承擔(dān)起事業(yè)單位人事制度改革、職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置制度改革等重要職責(zé)。

　　當(dāng)務(wù)之急就是要盡快把市人力資源和社會(huì)保障局重新組建起來，實(shí)現(xiàn)兩局職能有機(jī)統(tǒng)一、徹底整合，達(dá)到理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善運(yùn)行機(jī)制、提高行政效能的目標(biāo)。

　　我們將突出抓好關(guān)系美麗廈門建設(shè)的重點(diǎn)工作，把就業(yè)工作放在第一位，同時(shí)切實(shí)抓好社會(huì)保障制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系以及基層平臺(tái)和信息化建設(shè)等工作，確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革與推進(jìn)工作兩不誤。

　　通過這次職能轉(zhuǎn)變，人社局將進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，把主要精力放在制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)管上，積極尋求破解改革難題的新舉措、新辦法。同時(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，健全公共管理和服務(wù)體系，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)、社會(huì)保障和人才服務(wù)，讓群眾真切感受到這次改革帶來的變化和好處。

　　·談推動(dòng)就業(yè) 全方位服務(wù)企業(yè)用工

　　記者：人社局接下來在推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面將怎么做？

　　李欽輝：我們已形成具有廈門特色的積極城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策，建立起全社會(huì)共同促進(jìn)和服務(wù)就業(yè)的工作機(jī)制，規(guī)模以上企業(yè)用工需求基本得到保障，全市就業(yè)局勢多年保持總體穩(wěn)定。

　　接下來，我們將進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加快推進(jìn)促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民工市民化。繼續(xù)開展全方位企業(yè)用工服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑；大力推進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)、本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。

　　·談社保提升 推進(jìn)跨省醫(yī)保即時(shí)結(jié)算

　　記者：廈門社保多項(xiàng)改革走在全國前列，今后有何新思路？

　　李欽輝：我們已基本建成并穩(wěn)定發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的全民社保政策體系和經(jīng)辦管理體系。下一步，我們將在制度上實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況下，實(shí)現(xiàn)參保人員參保的全覆蓋，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保障水平持續(xù)、有序、合理增長。

　　現(xiàn)在廈門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在省內(nèi)全省聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，基本醫(yī)保、大病醫(yī)保都可以即時(shí)結(jié)算，未來，將逐步實(shí)現(xiàn)跨省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，使參保人員在全國各地刷卡看病就醫(yī)就像在廈門一樣方便。

　　·談制度改革 推進(jìn)人事工資制度改革

　　記者：今后人社局在制度改革方面有什么新舉措？

　　李欽輝：穩(wěn)步推進(jìn)人事、工資制度改革是人社局目前的重要工作之一，包括：繼續(xù)優(yōu)化公務(wù)員考錄機(jī)制，創(chuàng)新公務(wù)員管理制度，探索公務(wù)員分類管理改革，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審制度改革，開展人事考試環(huán)境綜合治理，做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，有效推進(jìn)工資制度改革。

　　·談人才引進(jìn) 全力打造海西人才高地

　　記者：在人才工作方面，人社局有什么新計(jì)劃？

　　李欽輝：人才工作緊連中心、服務(wù)全局。目前廈門圍繞“海納百川”人才工作政策體系、打造海西人才高地已取得了一定的成效。

　　下一步，將進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)人才機(jī)制，通過推進(jìn)重大人才工程，建立剛性引才與柔性引才并進(jìn)，高層次人才、創(chuàng)新型人才、海外人才、留學(xué)人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才并重的引才工作體系；將進(jìn)一步健全人才流動(dòng)機(jī)制，深化對(duì)臺(tái)人才交流合作和廈漳泉同城化人才合作，建立立足廈門、服務(wù)海西、聯(lián)系兩岸的區(qū)域性人才市場，促進(jìn)人才自由流動(dòng)、合理分布；將進(jìn)一步創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，加大人才培養(yǎng)支持力度，豐富培養(yǎng)渠道和培養(yǎng)方式；進(jìn)一步完善支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制和平臺(tái)，做好人才特別是高層次人才的服務(wù)，創(chuàng)造宜家宜業(yè)環(huán)境，解除人才后顧之憂。