新華網(wǎng)北京9月10日電 “媒體作為一種公權(quán)力，如果使用它的人心懷不端，造成的危害將無法想象。長(zhǎng)此以往，我們不僅不會(huì)成為社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，相反會(huì)成為價(jià)值毀滅者。”

　　9月7日，在上海公安機(jī)關(guān)某關(guān)押場(chǎng)所，涉嫌犯罪的21世紀(jì)網(wǎng)總裁劉冬如是懺悔。再過一天就是中秋節(jié)，但在今年的這個(gè)萬家團(tuán)圓之夜，他注定無法與家人相聚了。

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　　連日來，引起社會(huì)高度關(guān)注的21世紀(jì)網(wǎng)涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件仍在持續(xù)輿論發(fā)酵。這起案件因何進(jìn)入警方視線？目前有何最新進(jìn)展？由此將揭開怎樣的黑幕？隨著偵辦的逐步深入，是否會(huì)引發(fā)更大風(fēng)暴？

　　帶著這些公眾關(guān)切的問題，新華社記者深入專案組，采訪了部分犯罪嫌疑人及辦案民警。案情觸目驚心，更發(fā)人深省。

“廣告費(fèi)”實(shí)為“保護(hù)費(fèi)”　涉嫌非法牟利數(shù)億元

　　9月3日晚，上海市公安局通報(bào)的一條消息，在很多人看來無異于一枚重磅炸彈，驚起波瀾萬千——

　　“上海市公安局于日前偵破一起特大新聞敲詐案件，涉案的21世紀(jì)網(wǎng)主編和相關(guān)管理、采編、經(jīng)營(yíng)人員及上海潤(rùn)言、深圳鑫麒麟兩家公關(guān)公司負(fù)責(zé)人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施。案件涉及上海、北京、廣東等省區(qū)市的數(shù)十家企業(yè)。”

　　消息公布的次日，關(guān)于財(cái)經(jīng)新聞行業(yè)“有償沉默”的討論即在網(wǎng)上散播開來。

　　有人直言：“有償沉默”是業(yè)內(nèi)公開的秘密，追究起來可以入刑，被查是早晚的事。也有人發(fā)問：這次為什么是21世紀(jì)網(wǎng)出事？

　　記者了解到，21世紀(jì)網(wǎng)進(jìn)入公安機(jī)關(guān)視野，正是源于一些企業(yè)和個(gè)人的舉報(bào)。多名犯罪嫌疑人的供述顯示，被21世紀(jì)網(wǎng)涉嫌敲詐過的企業(yè)“實(shí)在太多”，站出來舉報(bào)的還只是小部分。

　　犯罪嫌疑人、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》副主編、21世紀(jì)網(wǎng)總裁劉冬介紹，21世紀(jì)網(wǎng)本是《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的網(wǎng)絡(luò)電子版，2010年，出于發(fā)展考慮，報(bào)社管理層決定讓21世紀(jì)網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算，由劉冬擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

　　“我們的策略就是利用報(bào)紙的影響力，迅速拷貝報(bào)紙的新聞模式，刊登原創(chuàng)性、以深度見長(zhǎng)的負(fù)面報(bào)道，吸引擬上市或已上市公司的關(guān)注。”劉冬說。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)正以日均數(shù)家、十?dāng)?shù)家的速度大量上市，這為一些財(cái)經(jīng)媒體提供了巨大的牟利空間。

　　劉冬四處招兵買馬，作出明確分工——犯罪嫌疑人、21世紀(jì)網(wǎng)主編周斌負(fù)責(zé)新聞采編工作；犯罪嫌疑人、21世紀(jì)網(wǎng)廣告部副總經(jīng)理莫寶泉等人負(fù)責(zé)廣告業(yè)務(wù)，與企業(yè)洽談“合作”事宜。

　　專案組查明，21世紀(jì)網(wǎng)通過公關(guān)公司招攬介紹和業(yè)內(nèi)新聞?dòng)浾呶锷Y選等方式，尋找具有“上市”“擬上市”“重組”“轉(zhuǎn)型”等題材的上市公司或知名企業(yè)作為“目標(biāo)”對(duì)象。對(duì)于愿意“合作”的企業(yè)，在收取高額費(fèi)用后，通過夸大正面事實(shí)或掩蓋負(fù)面問題進(jìn)行“正面報(bào)道”；對(duì)不與之合作的企業(yè)，在21世紀(jì)網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)布負(fù)面報(bào)道，以此要挾企業(yè)投放廣告或簽訂合作協(xié)議，單位和個(gè)人從中獲取高額廣告費(fèi)或好處費(fèi)。

　　按照劉冬的指示，周斌每周組織召開選題會(huì)議，選擇未與21世紀(jì)網(wǎng)建立“合作”關(guān)系的公司作為報(bào)道對(duì)象，撰寫負(fù)面報(bào)道在21世紀(jì)網(wǎng)上刊登；涉及重大、敏感題材的，則報(bào)給劉冬審定。

　　“負(fù)面報(bào)道出來后，被報(bào)道的公司就會(huì)主動(dòng)找上門來，或者通過公關(guān)公司找我們談合作，一般都是以廣告合同的形式，費(fèi)用大致在20萬至30萬元之間。”周斌供述，“廣告合同”一旦簽好，他就會(huì)通知編輯部門將網(wǎng)上的相關(guān)負(fù)面報(bào)道刪除。

　　“實(shí)際上，那些被負(fù)面報(bào)道的企業(yè)并不需要在21世紀(jì)網(wǎng)投放廣告。”劉冬說，這是企業(yè)為了息事寧人被迫支付的費(fèi)用，也可以說是“保護(hù)費(fèi)”或者“拜山頭”。

　　那么，為什么眾多企業(yè)都會(huì)選擇息事寧人，乖乖交納“保護(hù)費(fèi)”？

　　“一個(gè)企業(yè)上市，會(huì)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。那么企業(yè)在準(zhǔn)備上市的過程中，如果媒體上出現(xiàn)了針對(duì)該企業(yè)的負(fù)面新聞，這個(gè)企業(yè)上市就會(huì)擱淺，或者被證監(jiān)會(huì)調(diào)查而取消上市資格。所以，企業(yè)在上市前會(huì)不惜一切代價(jià)維護(hù)正面形象，不能出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道，不管這些報(bào)道是真實(shí)的，還是不真實(shí)的。”劉冬坦言，對(duì)于已上市公司來說，負(fù)面報(bào)道也會(huì)令其經(jīng)營(yíng)受影響或股價(jià)下跌。

　　犯罪嫌疑人、21世紀(jì)網(wǎng)記者王卓銘說，用負(fù)面報(bào)道敲詐企業(yè)是行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。“這也是集體行為，公司上下都這么干。”

　　劉冬的供述也印證了這一點(diǎn)。他交代，報(bào)社管理層對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)的業(yè)績(jī)考核中，有一條就是要覆蓋70％至75％的當(dāng)年新上市企業(yè)，與它們簽訂“廣告合同”，每年都有數(shù)千萬元的指標(biāo)。他本人也要求周斌、莫寶泉在工作中體現(xiàn)利益的最大化。

　　“簽訂合同后，我們會(huì)把這些企業(yè)名單統(tǒng)一交給采編部門，要求他們不寫這些企業(yè)的負(fù)面新聞。”劉冬說，如果還是有記者“不慎”報(bào)道了其中一些企業(yè)，在企業(yè)的“危機(jī)公關(guān)”下，對(duì)于有長(zhǎng)期合同、關(guān)系較好的公司，就會(huì)馬上撤稿；對(duì)于關(guān)系一般、短期合同的公司，就會(huì)要求對(duì)方增加廣告費(fèi)用或者延長(zhǎng)廣告年限。

　　云南企業(yè)祥云飛龍就曾有過類似的遭遇。2014年6月，21世紀(jì)網(wǎng)記者朱益民對(duì)祥云飛龍進(jìn)行了一個(gè)月的秘密采訪，并撰寫出負(fù)面報(bào)道準(zhǔn)備上網(wǎng)。

　　“他們打電話給祥云飛龍的高層，并且發(fā)采訪提綱。祥云飛龍是我公司的客戶，而且之前跟21世紀(jì)網(wǎng)已經(jīng)簽了30萬元的合作協(xié)議，可他們還是寫了負(fù)面報(bào)道。”犯罪嫌疑人、深圳鑫麒麟公司負(fù)責(zé)人邢達(dá)說。

　　“祥云飛龍的高層很氣憤，讓我?guī)兔P(guān)21世紀(jì)網(wǎng)。我當(dāng)時(shí)找到了劉冬、周斌，但他們說沒什么辦法，不會(huì)輕易撤掉。劉冬要我去跟廣告部的莫寶泉商量。”邢達(dá)說。

　　邢達(dá)找到莫寶泉后，對(duì)方給他開了條件——“要客戶（祥云飛龍）與他們重新簽訂為期三年、總額100萬元的廣告合同，第一年的錢要盡快付，這樣才可以把朱益民的文章從網(wǎng)上撤掉。”邢達(dá)供述，祥云飛龍當(dāng)時(shí)正借殼上市，高層為了維護(hù)企業(yè)形象，只好同意支付這筆費(fèi)用。

　　據(jù)劉冬供述，在21世紀(jì)網(wǎng)的廣告費(fèi)用中，還專門留取了一部分作為“主編基金”。稿件被撤掉的記者會(huì)獲得考核加分，到了年底，根據(jù)各個(gè)記者的分值發(fā)放不同數(shù)額的獎(jiǎng)金，作為撤稿的補(bǔ)償。

　　據(jù)專案組初步核查，2010年至今，21世紀(jì)網(wǎng)平均每年與100多家擬上市公司、上市公司簽訂“廣告合同”，累計(jì)收取費(fèi)用數(shù)億元。