2015年,洛江區(qū)道安工作在省、市道安辦及市、區(qū)兩級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),緊緊圍繞“人、車、路、環(huán)境”四要素管理,將道路交通安全綜合整治“三年行動”工作納入推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃中來,穩(wěn)步推進(jìn)道安各項工作的全面、深入開展,全區(qū)道路交通安全形勢有了明顯的提升。
目前,全區(qū)機(jī)動車保有量65835輛,駕駛證保有量107037本,全區(qū)共有摩托車40958輛、超標(biāo)電動車8088輛、農(nóng)村面包車2053輛、低速貨車210輛。今年來,共查糾交通違法行為37904起;其中超速6310起、涉牌涉證4482起、未戴頭盔8978起、未系安全帶2202起、主干違停1734起、涉酒駕駛146起、城市交通其他違法8141起;截止2015年12月底全面完成道安“三年行動”各項工作目標(biāo)任務(wù),全區(qū)交通事故死亡人數(shù)(15人)比2014年(17人)下降11.76%,受傷人數(shù)(29人)比2014年(46人)下降36.96%,轄區(qū)未發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故,交通事故四項指數(shù)有效控制在時序進(jìn)度內(nèi),完成了省、市下達(dá)的工作目標(biāo),有力確保了洛江區(qū)道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。
夯實工作基礎(chǔ) 突出農(nóng)村道安工作
加強(qiáng)“五小車輛”源頭管理。區(qū)道安辦牽頭,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“五小”車輛、柴三機(jī)專項整治,形成齊抓共管、綜合整治的工作格局。區(qū)交警大隊組織民警到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)“五小車輛”摸排整治工作,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各村居干部詳細(xì)介紹了排查的方式方法,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,達(dá)成共識,為“五小車輛”全面整治開展夯實基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道充分發(fā)揮村居兩委的作用,組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的交通協(xié)管員、交通安全員進(jìn)村入戶調(diào)查摸排本轄區(qū)“五小車輛”數(shù)量、分布情況、通行區(qū)域、通行路段、通行時間,確實做到底數(shù)清、情況明,并落實好“五小車輛”的登記造冊。對摸排出無牌無證、逾期未檢車輛,督促其上牌年檢,對上路行駛的報廢車、拼裝車和無牌套牌、非法改裝的車輛,則依法進(jìn)行取締。
加大對重點車輛和非法車輛的專項整治力度。多次組織開展摩托車、面包車、拖拉機(jī)、拼裝三輪車、柴三機(jī)交通安全整治統(tǒng)一行動,營造高壓態(tài)勢,為農(nóng)村道路交通安全營造良好的交通環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,一年來,共開展農(nóng)村道安工作統(tǒng)一行動70次,出動執(zhí)法人員1100余人次。
著力深化交通安全示范村居創(chuàng)建工作??茖W(xué)組織,精心部署交通安全示范村居的創(chuàng)建工作,積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道溝通協(xié)調(diào),按照市道安辦《關(guān)于開展創(chuàng)建交通安全示范村居活動的通知》的文件精神,發(fā)展到前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一以上村居達(dá)到“交通安全示范村居”標(biāo)準(zhǔn)。在道安辦的努力溝通下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視交通安全示范村居創(chuàng)建工作,均先后成立由村居兩委組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確工作職責(zé)、任務(wù)和完成時限,逐條落實創(chuàng)建工作。每月定期舉辦交通安全宣傳日,為群眾講解交通安全知識、辦牌辦證、送安全頭盔等,對村居按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)建立臺賬、開展交通安全宣傳的,符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,由區(qū)道安辦向市道安辦申請評定市級交通安全示范村居,推動創(chuàng)建活動深入開展。
強(qiáng)化源頭管控 構(gòu)筑事故預(yù)防機(jī)制
根據(jù)省預(yù)防辦《關(guān)于印發(fā)福建省道路安全隱患路段排查與督辦標(biāo)準(zhǔn)的通知》及道路交通安全綜合整治“三年行動”的工作要求,積極組織交通、公路、公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門,落實轄區(qū)隱患排查整治工作。加強(qiáng)駕駛?cè)斯芾?。積極組織交警、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門從營業(yè)資格、營運線路、安全責(zé)任、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、社會監(jiān)督等方面,綜合采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,落實交通事故防范責(zé)任制;不斷加強(qiáng)對重點車輛駕駛?cè)斯芾?,落實危險化學(xué)品運輸車、營運客車、學(xué)生接送車車輛、渣土車等重點車輛駕駛?cè)说墓芾泶胧?/p>
加強(qiáng)重點車輛監(jiān)管。嚴(yán)格依法打擊非法車輛,開展摩托車、拖拉機(jī)、三輪車、無牌無證、非法拼裝、逾期未報廢等重點車輛的排查工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動參與作為,健全重點車輛摸排工作機(jī)制,真正摸清底數(shù),分類登記造冊,進(jìn)行分類整治。以客車及客運企業(yè)為檢查重點,責(zé)令不符合安全要求的車輛立即整改,堅決做到隱患不排除不上路,堅決將“病”車拒之路外,把好交通事故預(yù)防源頭入口關(guān)。不斷完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,在國、省道公路沿線的村居主要出入口100%增設(shè)減速坎,設(shè)置交通安全警示牌;在省道、縣道車流大、人口密集地段,實行中心隔離護(hù)欄,安裝夜間照明設(shè)施,增設(shè)電子警察或視頻監(jiān)控。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居為單位,扎實做好交通安全基礎(chǔ)情況摸排工作,建立健全重點車輛基礎(chǔ)信息臺賬。
加強(qiáng)道路隱患排查。城區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路和304縣道是我轄區(qū)事故高發(fā)路段,結(jié)合轄區(qū)實際情況,定期開展交通安全隱患排查工作,了解掌握道路狀況、交通流量,深入查找易發(fā)、高發(fā)交通事故的隱患,對重點路段、重點設(shè)施逐一進(jìn)行查改,進(jìn)一步完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。2012年來,共排查道路隱患34處,已完成27處隱患整治;已排查整治納入省委省政府為民辦實事的事故多發(fā)路段1處、危險路段1處、低標(biāo)路段1處;僅2015年就投入道路安全隱患整治資金124.599萬余元,設(shè)置鋼筋混凝土防護(hù)墻1045米,增設(shè)安全防護(hù)欄4092米,施劃交通標(biāo)線4884.46平方米,設(shè)置交通標(biāo)志100面,安裝減速坎560.25米,轄區(qū)道路交通水平得到了提升,隱患排查整治工作得到了較好的落實。
完善調(diào)解機(jī)制 化解矛盾促進(jìn)和諧
2009年,交警大隊在全市率先成立以人民調(diào)解為依托、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為保障的“三位一體”交通事故調(diào)解模式,并在此基礎(chǔ)上,大膽探索、積極創(chuàng)新,于2013年10月在馬甲鎮(zhèn)設(shè)立全市首個“三位一體”交通事故鄉(xiāng)村調(diào)解室,并向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道輻射,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立6處交通事故調(diào)解聯(lián)系點,建立了覆蓋全區(qū)的交通事故調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。據(jù)統(tǒng)計,馬甲交通事故調(diào)解室成立近兩年來,共接待群眾近1800余人次,據(jù)統(tǒng)計,馬甲交通事故調(diào)解室成立兩年多來,共受理交通事故糾紛552起,成功調(diào)解551起,調(diào)解成功率達(dá)99.8%,涉及金額720余萬元,接待群眾近3500余人次,及時化解可能引發(fā)群體性事件的糾紛35起,有效化解因交通事故引發(fā)的矛盾糾紛,有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
把握宣傳導(dǎo)向 營造和諧交通氛圍
落實“八個一”農(nóng)村宣傳。通過建立一個長效宣傳教育機(jī)制、建設(shè)一個交通安全文明示范村(居)、組建一支交通安全義務(wù)宣傳員隊伍、選派一名民警掛鉤文明示范村(居)、設(shè)立一個交通安全宣傳陣地(宣傳欄)、上好一堂交通安全教育課、辦好一批實事服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?、每月一次下基層現(xiàn)場宣傳等八項舉措,全面深入開展道路交通安全宣傳,提高農(nóng)村群眾交通安全意識。截至目前,已建成6個交通安全文明示范村宣傳點,選派6名骨干民警掛靠各個宣傳點,設(shè)立7處交通安全宣傳陣地,交通安全宣傳工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。
落實“五進(jìn)”交通安全宣傳。進(jìn)一步落實進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)的宣傳工作,專門組織人員整理近年來轄區(qū)涉及學(xué)生交通事故案例,制作交通事故案例宣傳展板,深入各中小學(xué)校、轄區(qū)客貨運企業(yè)等單位開展宣傳教育活動,通過事故案例、現(xiàn)場模擬、講解交通安全常識、發(fā)放宣傳資料,有獎問答等多種方式,有效提高其交通安全意識和自我防范能力。
充分利用交通安全宣傳陣地。充分發(fā)揮交通違法處理窗口、事故處理窗口等宣傳陣地,組織交警大隊違法處理民警和事故處理民警與駕駛?cè)诉M(jìn)行面對面的交流和宣傳,在日常違法處罰及事故處理過程中,開展交通安全知識溫馨提示、交通法律法規(guī)教育,教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),積極預(yù)防道路交通事故。
深化安全生產(chǎn)交通安全宣傳戰(zhàn)略。推動交通安全宣傳常態(tài)化、制度化建設(shè),切實做好節(jié)假日、重大活動期間、惡劣天氣下的交通安全誘導(dǎo)宣傳,強(qiáng)化交通節(jié)點交通誘導(dǎo)宣傳,實時更新路面交通動態(tài)信息,引導(dǎo)駕駛?cè)税踩?、便捷、有序通行;?chuàng)新交通安全宣傳品制作,推出一批有針對性的宣傳教育資料,積極利用新聞媒體、短信平臺、官方微博、微信、LED顯示屏開展交通安全宣傳,做好“兩公布一提示”工作,時刻提醒廣大市民、機(jī)動車駕駛?cè)宋拿鞒鲂小⒆袷亟煌ㄒ?guī)則,共建平安和諧洛江。今年來,共投入宣傳經(jīng)費55萬元,制作宣傳資料20萬余份,展板150塊,掛圖50幅,橫幅50條,發(fā)布官方微博350余條,刊發(fā)市級媒體報道11篇、省級媒體8篇、中央級媒體1篇,達(dá)到全方位的交通安全宣傳效果。

