洛江區(qū)委五屆四次全體會議“劍指”民生短板，從教育事業(yè)到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，從養(yǎng)老事業(yè)到城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施，《洛江區(qū)委關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》處處彰顯著民生關(guān)懷。

　　洛江樹牢民生為本導(dǎo)向，進(jìn)一步解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

　　民生福祉：努力辦好人民滿意的教育

　　人民群眾的期盼就是努力的方向。針對教育事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，洛江從擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源、推動教育均衡發(fā)展、提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展等方面各個(gè)擊破。

　　積極謀劃第三期學(xué)前教育“三年行動”計(jì)劃，科學(xué)預(yù)測學(xué)前教育學(xué)位需求，優(yōu)化幼兒園總體布局。通過政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼租金、培訓(xùn)教師等形式，吸引社會資本新建、改建一批普惠性幼兒園，到2020年，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園可提供的學(xué)位數(shù)達(dá)到在園幼兒總數(shù)的85%。

　　繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容工程，加強(qiáng)萬安、雙陽街道等中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位供給。重點(diǎn)推進(jìn)閩南師大附屬小學(xué)、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)第二校區(qū)等學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，促進(jìn)教育資源均衡配置。優(yōu)化義務(wù)教育“小片區(qū)”管理模式，組建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體。

　　繼續(xù)推動普通高中達(dá)標(biāo)晉級，支持泉州第十一中學(xué)、奕聰中學(xué)全力創(chuàng)建省一級達(dá)標(biāo)中學(xué)，馬甲中學(xué)創(chuàng)建省二級達(dá)標(biāo)中學(xué)。鼓勵(lì)行業(yè)或者企業(yè)以冠名辦班、訂單培養(yǎng)等方式參與舉辦職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育有序拓展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，加大緊缺學(xué)段、學(xué)科教師招聘力度。

　　民生福祉：全面提高人民健康水平

　　群眾健康是重大的民生工程。洛江將進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)施區(qū)醫(yī)院二期、區(qū)婦幼疾控項(xiàng)目，完善河市衛(wèi)生院住院條件，確保2020年前各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房全部達(dá)標(biāo)或提檔升級。落實(shí)社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策，促進(jìn)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。

　　進(jìn)一步深化基層醫(yī)改工作，建立分級診療體系，組建多種模式醫(yī)聯(lián)體，力爭到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總數(shù)比例65%以上，就診率90%以上。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，深化“全國群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和“全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)備100%雙達(dá)標(biāo)。

　　提升婦幼保健服務(wù)水平，完成區(qū)婦幼疾控大樓搬遷新建項(xiàng)目建設(shè)，推動區(qū)婦幼保健所轉(zhuǎn)型升級為區(qū)婦幼保健院。實(shí)施服務(wù)全面兩孩三年“XIN”行動，逐步提供孕產(chǎn)婦、兒童全生命周期的保健服務(wù)和健康管理。推進(jìn)區(qū)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、兒科建設(shè)，80%設(shè)立病床的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置婦產(chǎn)科病床。

　　民生福祉：多元保障老年群體服務(wù)需求

　　多謀民生之利，多辦民生之事，才能讓人民群眾有更多獲得感。洛江積極應(yīng)對人口老齡化，加快補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展短板，滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老需求。

　　加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站（農(nóng)村幸福院）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，采取政府補(bǔ)助、社會捐贈、老年人繳費(fèi)等方法，保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營，力爭到2020年新建30個(gè)以上農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站（農(nóng)村幸福院）。補(bǔ)足社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)每萬人擁有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)500平方米以上。建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，將貧困人口、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人中的老年人，以及80周歲以上老年人居家社區(qū)養(yǎng)老基本服務(wù)全部納入政府購買服務(wù)范圍。

　　創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，搭建雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，確保到2020年至少建成1所以上老年康護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)支持養(yǎng)老與醫(yī)療、教育、健康、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施若干具有洛江特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　民生福祉：精心打造宜居宜業(yè)環(huán)境

　　打造宜居宜業(yè)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須先行。洛江將逐步完善城區(qū)主次干道路網(wǎng)，打通安達(dá)路、安順路、萬榮街等斷頭路，完善城區(qū)主次干道路網(wǎng)。抓好重要擁堵節(jié)點(diǎn)治理，加快完善萬安、雙陽區(qū)域內(nèi)市政道路建設(shè)。加快建設(shè)公共停車設(shè)施和停車泊位智能誘導(dǎo)系統(tǒng)，完善公共自行車服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，至2020年完成農(nóng)村公路提級改造100公里。

　　持續(xù)推進(jìn)城市內(nèi)澇防治行動，大力推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)，開展杏宅社區(qū)、萬榮街周邊、烏嶼社區(qū)等易澇點(diǎn)隱患排查整治，完善雙陽片區(qū)城區(qū)排洪、排澇工程建設(shè)。提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深化水、大氣、土壤污染防治，加大小流域環(huán)境綜合整治力度。大力推進(jìn)“城市雙修”試點(diǎn)建設(shè)，提升城市生態(tài)環(huán)境和空間品質(zhì)。全面啟動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，至2020年，全區(qū)80%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水設(shè)施。

　　完善文體等社會事業(yè)設(shè)施，加快推進(jìn)區(qū)級文化館、圖書館等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，改造提升一批區(qū)級公共文化服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育建設(shè)等功能于一體的基層綜合性文化服務(wù)中心。加強(qiáng)中小型公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健康活動。（作者：洛宣）