“人海戰(zhàn)術(shù)”造成重大傷亡

　　規(guī)模頂多只能算個中型煤礦的孫家灣礦，怎么能一次死那么多人？國務(wù)院事故調(diào)查組專家的一致看法是，井下作業(yè)人員過多。出事當(dāng)天，該礦井下礦工竟有574人。僅150多米長的3315工作面就有70多人，相當(dāng)于不到兩米一個人，事發(fā)后全軍覆沒。

　　周世寧認(rèn)為這是典型的“人海戰(zhàn)術(shù)”。他說，這種工作面，以這個礦的機械化程度來看，只要十幾個人就夠了。

　　解釋這種狀況時，當(dāng)?shù)卣晃回?fù)責(zé)人說，阜新是個貧困地區(qū)，下崗職工多，而煤炭資源又趨于枯竭，煤礦正在萎縮，所以只好“兩個人的飯三個人、四個人吃”。

　　這也許是一個客觀原因，但只是問題的一面。國家煤礦安全監(jiān)察局一位官員說：“正常來說，煤礦的開采、掘進(jìn)、維修各工種應(yīng)該在時間和空間上分開，交替作業(yè)。而孫家灣礦工作面安排得過于密集，在這種情況下，巷道受開采影響太大，不得不經(jīng)常維修；另外，這個礦的開采和掘進(jìn)安排得也非常緊張。這樣，在一個本來只應(yīng)有一個工種的狹窄區(qū)域里，就出現(xiàn)了多工種人員同時作業(yè)的局面。”

　　孫家灣礦為什么把生產(chǎn)安排得這樣緊張？主要目的還是追求產(chǎn)量。這一點，記者在采訪中得到了佐證。

　　多位遇難礦工家屬反映，今年春節(jié)，孫家灣礦只放了礦工一天假。節(jié)前還預(yù)先扣了每名礦工300元錢，如果春節(jié)期間誰不出勤，就從這里面扣錢，曠一天工扣100元。遇難礦工邱戰(zhàn)瑞的兒子邱巍說：“我爸每月才掙1000元左右，再扣錢就等于搶我們的飯，誰敢不去？”

超產(chǎn)的隱患早已為災(zāi)難埋下伏筆

　　記者看到，在孫家灣煤礦的顯著位置上貼有“效益至上”的大幅標(biāo)語。國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘說，這顯然沒有把“安全第一”放在首位，仍存在重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕安全的思想。

　　這個礦是否存在為了追求經(jīng)濟效益超能力組織生產(chǎn)的情況？接受采訪時，一位礦領(lǐng)導(dǎo)說，該礦設(shè)計能力是年產(chǎn)150萬噸，2004年實際產(chǎn)量148萬噸，并沒有超產(chǎn)。而記者從國家煤礦安全監(jiān)察局了解到，由于部分安全系統(tǒng)布置不合理，該礦150萬噸的設(shè)計產(chǎn)能至今未通過驗收，其核定生產(chǎn)能力只有90萬噸。

　　多位專家認(rèn)為，超產(chǎn)是這次強度并不太大的瓦斯爆炸造成慘重傷亡的主要原因之一。事發(fā)前，為了方便密集開采，孫家灣礦在發(fā)生爆炸的3316工作面與鄰近的3315工作面之間打通了兩條不符合規(guī)定的聯(lián)絡(luò)巷道，致使兩個工作面沒有形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)。假如沒有這兩條巷道，3315工作面的137名死者中有相當(dāng)一部分遭受波及的程度就可能大大降低。

　　其實，超產(chǎn)帶來的隱患早已為災(zāi)難埋下了伏筆。國家煤礦安全監(jiān)察局的官員這樣分析其間的邏輯關(guān)系：產(chǎn)量大幅增加，造成開采和掘進(jìn)關(guān)系緊張；采掘關(guān)系緊張，導(dǎo)致巷道布置不合理；巷道布置不合理，就形不成完整的通風(fēng)系統(tǒng)；通風(fēng)系統(tǒng)有缺陷，對及時稀釋井下瓦斯?jié)舛仁欠浅２焕?。再加上管理和技術(shù)上的問題，極容易造成事故。

　　在具體生產(chǎn)層面，超產(chǎn)造成的安全意識松懈的情況更是觸目驚心。阜礦集團一位不愿透露姓名的礦工說：“有時候井下瓦斯量大了，工人們說不干就不干？那可不敢，得聽領(lǐng)導(dǎo)的。實際上井下領(lǐng)導(dǎo)說了也不算，他得聽上面大領(lǐng)導(dǎo)的。要是因為瓦斯量大不出煤了，大領(lǐng)導(dǎo)就會責(zé)怪下來。”